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新浪財經

重慶:貫徹十七大精神 服務科學發展 推進審計文明(07-11-23)

http://www.sina.com.cn 2007年11月23日 17:31 審計署網站

  近日,為深入學習貫徹黨的十七大精神,推動審計事業的科學發展,重慶市審計局舉辦了全市審計機關處級干部學習培訓班。該局黨組書記以十七大報告的主要精神為主線,緊密聯系審計工作實際,就如何深刻領會科學發展觀的科學內涵和精神實質,推進審計事業科學發展作了專題報告。40個區縣審計機關負責人和市審計局副處級以上干部共141人參加了培訓。

  會議指出,全市審計機關貫徹落實黨的十七大精神,必須要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面把握中國特色社會主義理論體系,深刻領會科學發展觀的科學內涵和精神實質,把握科學發展觀的要義、核心、總體要求、根本方法和實現目標,堅持用科學發展觀統領審計工作,做到履行監督職責,服務科學發展;推進審計文明,實現審計事業的科學發展。

  該次會議強調,全市審計機關要立足職責履行,努力服務科學發展,一是要全面把握十七大報告對審計工作提出的新任務、新要求,更加關注報告中提出的財政對科技、農業、節能環保、文化、教育、醫療衛生、公共服務等七個加大投入的領域,加強對財政預算的監督和國企、金融、

社保基金的監管,健全經濟責任審計制度,發揮審計工作促進科學發展、促進財政改革、促進依法行政、促進制度創新的作用。二是堅持著眼根本,做到“四個把握”,即把握服務方式,明確審計的本質是監督,搞好監督才能搞好服務;把握服務對象,對黨委政府負責就是對人民群眾負責;把握服務思路,做到堅持圍繞中心、服務大局,堅持“以預算執行審計為龍頭,以財政審計、投資審計、國企審計和經濟責任審計四條主線為重點”,科學安排審計工作;堅持以財政財務收支的真實合法審計為基礎,以效益審計為方向;堅持把審計質量放在首位,嚴格程序,嚴格紀律,嚴格管理,確保審計結果的客觀公正;把握服務要求,發揮審計維護經濟秩序、改善
宏觀調控
、促進依法行政,推進廉政建設的作用。三是堅持開拓創新,做到“四個探索”,即探索審計方法,突破傳統思維習慣,堅持從宏觀到微觀、從業務分析到財務檢查的審計思路;探索效益審計,建立效益審計評價體系,擴大效益審計覆蓋面;探索經濟責任審計,深化審計內容、審計方式、審計評價、成果利用,提高經濟責任審計質量;探索審計管理,健全內部控制體系,提高審計工作效率和質量。

  會議還提出,全市審計機關要按照科學發展觀的要求,加強“人、法、技”建設,以“依法、程序、質量、文明”為目標,推進審計文明。一是要抓好審計隊伍的思想、能力、作風建設,實現審計行為文明。要做到依法審計,堅持原則,嚴謹細致,謙虛謹慎,提高效率,廉潔自律。二是要抓好審計法律法規和制度建設,實現審計制度文明。要以推進《重慶審計監督條例》的出臺為契機,完善審計監督機制,強化監督手段,明確審計職責,提高工作保障,努力實現審計工作的程序化、審計管理的制度化、審計行為的規范化。三是要加強審計

信息化建設,實現審計技術文明。要在2008年全面完成金審工程二期建設,加大計算機應用力度,實現以計算機審計為龍頭,以賬目審計、制度審計和風險導向審計為輔助的審計方法體系。

  最后,會議要求全市審計機關要著眼審計事業的科學發展,全面把握中國特色社會主義審計的特征,注意在工作中處理好七個方面的關系:一是把握我國審計制度的國際性,處理好學習借鑒外國經驗與自身國情的關系,做到學習借鑒最先進、最適宜的經驗;二是把握審計監督制度的層次性,處理好對政府負責和向人大報告的關系,處理好對本級政府負責和向上級審計機關負責的關系,做到工作要求以上級審計機關為主,工作成果以本級政府為主;三是把握審計職責的綜合性,處理好財政財務審計與經濟責任審計的關系,維護財經秩序與促進制度完善的關系,全面履行審計職責;四是把握審計目標的漸進性,處理好真實合規審計與效益審計的關系,以真實合規為基礎,以效益審計為方向;五是把握審計獨立的相對性,處理好保持獨立與接受領導的關系,承辦交辦事項,服從領導裁定,注重部門間的溝通協調;六是把握審計工作環境的協調性,處理好“有為”與“有位”的關系,創新工作環境,構建和諧的審計環境;七是把握審計工作的嚴謹性,處理好依法審計與實事求是的關系,解放思想,更新觀念,對改革中的新舉措,弄清“是什么、為什么、怎么樣、怎么辦”,以審計結果促進制度機制的改革創新。

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