南方周末時局觀察員 曹辛

　　昨天，全國工商聯新領導層名單公布，現任主席黃孟復連任，值得注意的是胡德平不再擔任第一副主席，65歲的胡德平由于屢有獨特言論，其未來動向備受關注，特別是大型民營企業的老板們。

　　在過去幾年，全國工商聯給公眾留下深刻印象。尤其引起轟動的是一年前，身為中共中央統戰部副部長的胡德平在南京接受南方周末記者采訪時稱：“清算‘第一桶金’就是否定改革成績�！�

　　隨后，爭論之聲不絕于耳。之所以如此，一是胡德平作為胡耀邦之子，具名人效應；二是沒有對“第一桶金”明確界定。爭論高潮時，有高層領導人不得不出面呼吁“不爭論”。

　　但全國工商聯在“第一桶金”的立場已非常明確，那些獲得“第一桶金”的民營大企業老板們顯然歡迎此言論。

　　如果描述過去幾年工商聯的工作，還可以看到，該組織保護民營企業家利益的努力從未終止。私產入憲、“非公36條”、

　　該機構和人大、政協的民營企業家代表、部分學者一起，在各種場合呼吁，并通過在人大、政協的影響力，有力促成上述有利于民營企業家利益的法律、政策的出臺。

　　對工商聯相關工作的評價，還包括對民營企業家的危機救助，如“德隆案”、“顧雛軍案”等�！�21世紀經濟報道》評論胡德平說：“他把大量心血都花在了民營企業發展上。很多民營企業成長的背后，包括一些大型民營企業的危機救助都閃現著胡副部長的身影�！�

　　其實，很難對工商聯上述工作作出“是”“非”評判，畢竟實際情況不能用單純的價值判斷來概括。

　　但我們可以肯定的是，工商聯的工作重點應有所調整，在一定意義上，該機構未來工作重點比領導層變動更應引起關注。

　　回顧改革開放后的民營經濟發展史，可以清楚看到一條主線，它包括兩個不可分割的方面：

　　一是國家逐步確立了民營經濟的合法性，及民營企業主“有中國特色社會主義建設者”的政治地位；二是對其加以限制，不能進入“關系國家安全和國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域”。

　　而“兩個方面”又引出新的“兩個方面”，“有中國特色社會主義的建設者”，為何要侵吞“社會主義”的國有資產？“有中國特色社會主義的建設者”為什么不能進入關系“命脈”的行業和領域？

　　之所以出現這樣的“身份焦慮”，除去傳統意識形態因素外，和民營企業在中國的角色定位和角色形象也有關聯，或者說，其口碑并不是很好。

　　因此，當前工商聯的重要責任應該是化解這種“身份焦慮”，同時，要努力規范中國民營經濟，在

　　其次，全國工商聯應放下身段，大力支持中小民營企業、個體工商戶的發展,而不應將工作重點僅放在為民營經濟上層代言上。正如全國政協委員、中國民(私)營經濟研究會會長保育鈞所言，工商聯“對中小民營企業重視不夠”。注冊資金在一億以上的民企只占民企總數的不到百分之二，其余中小民營企業，大多處于自生自滅境地。而他們交了更多的稅，提供了更多的就業機會。

　　從全國工商聯的職能來說，應改善他們的窘境，并給中國民營經濟一個客觀、具操作性的定位，繼而在整體上規范整個中國的民營經濟，塑造民企的良好形象，并維護民企整體的合法、合理的利益。讓公眾不僅看到民企有巨大貢獻，還有與之相應的良好形象，如此，民營經濟的發展才會得到全社會的支持。

　　而民營經濟壯大了，也就于國有益，于民有利。