推動(dòng)“長(zhǎng)三角”金融一體化 促進(jìn)上海國(guó)際金融中心建設(shè) 蘇寧表示要力爭(zhēng)在八方面取得突破

　　本報(bào)訊 記者馮娟報(bào)道 日前，第二屆上海陸家嘴金融文化周在滬開(kāi)幕。中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)兼上�？偛恐魅翁K寧出席了本次活動(dòng)，并就“長(zhǎng)三角”金融一體化與上海國(guó)際金融中心建設(shè)互動(dòng)這一主題發(fā)表了講話。

　　蘇寧表示，建設(shè)上海國(guó)際金融中心是一項(xiàng)國(guó)家戰(zhàn)略，而推動(dòng)“長(zhǎng)三角”地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展則是國(guó)家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略的重要組成部分，應(yīng)當(dāng)從國(guó)家戰(zhàn)略層面看待這兩個(gè)問(wèn)題，把二者有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。蘇寧認(rèn)為，剛剛結(jié)束的黨的十七大，從國(guó)家戰(zhàn)略的高度強(qiáng)調(diào)了區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要性，強(qiáng)調(diào)了發(fā)揮特大型城市作用對(duì)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要性，為實(shí)現(xiàn)“長(zhǎng)三角”金融一體化和上海國(guó)際金融中心建設(shè)的互動(dòng)提供了政策依據(jù)，指明了發(fā)展方向�！伴L(zhǎng)三角”經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)發(fā)展和上海國(guó)際金融中心建設(shè)一直都是緊密相連、密不可分的。上海要建設(shè)國(guó)際金融中心，必須依賴于“長(zhǎng)三角”地區(qū)城市群

競(jìng)爭(zhēng)力的整體提升。而上海作為“長(zhǎng)三角”地區(qū)最大的經(jīng)濟(jì)中心城市，在人才、金融、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面具有綜合優(yōu)勢(shì)，完全有條件在“長(zhǎng)三角”總體戰(zhàn)略中起引領(lǐng)和表率作用，促進(jìn)全國(guó)整體經(jīng)濟(jì)素質(zhì)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提升。

　　蘇寧提出，推動(dòng)“長(zhǎng)三角”金融一體化對(duì)上海國(guó)際金融中心建設(shè)具有重要意義�！伴L(zhǎng)三角”金融一體化有利于發(fā)揮上海國(guó)際金融中心集聚與輻射功能，也有利于鞏固上海國(guó)際金融中心建設(shè)基礎(chǔ)�！伴L(zhǎng)三角”金融一體化有可能成為上海國(guó)際金融中心建設(shè)的重要突破口。推動(dòng)“長(zhǎng)三角”金融一體化有利于打破行政壁壘，加快金融創(chuàng)新，并通過(guò)培育更多具有競(jìng)爭(zhēng)力的市場(chǎng)主體和更有效率的市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)金融業(yè)市場(chǎng)化、自由化水平的提高，從而進(jìn)一步促進(jìn)上海國(guó)際金融中心的建設(shè)。

　　蘇寧還指出，加快推進(jìn)上海國(guó)際金融中心建設(shè)對(duì)推動(dòng)“長(zhǎng)三角”金融一體化具有重要作用。目前，上海國(guó)際金融中心建設(shè)的基本框架已經(jīng)成型，全國(guó)性金融市場(chǎng)體系也已經(jīng)比較健全，并吸引了不少中外資金融機(jī)構(gòu)將總部遷至上海。正是在金融市場(chǎng)規(guī)模不斷發(fā)展、金融機(jī)構(gòu)實(shí)力不斷擴(kuò)大、金融服務(wù)水平不斷提高、金融發(fā)展環(huán)境不斷改善、金融人才不斷集聚、金融中心輻射功能不斷加強(qiáng)的情況下，我們才有可能、有條件、有實(shí)力推動(dòng)“長(zhǎng)三角”金融一體化進(jìn)程。隨著上海國(guó)際金融中心建設(shè)的不斷推進(jìn)，上海在資金、技術(shù)、管理和人才等方面的優(yōu)勢(shì)才能日益顯現(xiàn)，上海的金融市場(chǎng)服務(wù)效率才能不斷提高，才能有效發(fā)揮上海金融市場(chǎng)對(duì)“長(zhǎng)三角”金融一體化的引領(lǐng)作用，進(jìn)一步擴(kuò)大“長(zhǎng)三角”地區(qū)對(duì)國(guó)內(nèi)外金融的整體影響力，加速“長(zhǎng)三角”地區(qū)的金融合作和發(fā)展。

　　對(duì)于如何具體推動(dòng)“長(zhǎng)三角”金融一體化，蘇寧表示，關(guān)鍵是要做到總體規(guī)劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)、先易后難、重點(diǎn)突破，爭(zhēng)取在較短時(shí)間內(nèi)取得新的進(jìn)展。具體來(lái)說(shuō)，要在八個(gè)方面爭(zhēng)取有所突破：

　　首先，要在建立協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制建設(shè)方面有所突破。要確�！伴L(zhǎng)三角”金融一體化的順利推進(jìn)，就要在政府部門、金融監(jiān)管部門等層面，建立起強(qiáng)有力的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，及時(shí)溝通情況并協(xié)調(diào)解決金融一體化進(jìn)程中可能出現(xiàn)的問(wèn)題。此外，還要制定切實(shí)可行的發(fā)展規(guī)劃，提供戰(zhàn)略指導(dǎo)、政策依據(jù)和制度保障。

　　其次，要在加強(qiáng)金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面有所突破。在改善支付結(jié)算服務(wù)方面，要進(jìn)一步完善華東三省一市銀行匯票業(yè)務(wù)，加快資金在“長(zhǎng)三角”的周轉(zhuǎn)流動(dòng)，要積極推動(dòng)支票在“長(zhǎng)三角”的通用，還要大力推動(dòng)“長(zhǎng)三角”支付結(jié)算產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，深化“長(zhǎng)三角”

銀行卡受理環(huán)境建設(shè)。

　　第三，要在推動(dòng)金融市場(chǎng)融合與創(chuàng)新方面有所突破。目前，“長(zhǎng)三角”地區(qū)集中了國(guó)內(nèi)的主要金融市場(chǎng)，金融市場(chǎng)的規(guī)模和發(fā)展水平都居于國(guó)內(nèi)前列。下一步，要有重點(diǎn)地推動(dòng)放松金融市場(chǎng)不必要的管制，加大對(duì)金融市場(chǎng)產(chǎn)品和業(yè)務(wù)創(chuàng)新的支持力度，推動(dòng)“長(zhǎng)三角”票據(jù)市場(chǎng)一體化發(fā)展。

　　第四，要在促進(jìn)資金跨區(qū)流動(dòng)方面有所突破。要探索通過(guò)建立面向“長(zhǎng)三角”的產(chǎn)權(quán)交易中心和電子交易平臺(tái)，開(kāi)展并購(gòu)貸款業(yè)務(wù)、發(fā)展異地貸款、銀團(tuán)貸款、支持商業(yè)銀行拓展跨地區(qū)金融服務(wù)、支持金融機(jī)構(gòu)跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)等，促進(jìn)信貸資金、投資資金在“長(zhǎng)三角”地區(qū)合理流動(dòng)。

　　第五，要在鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展合作方面有所突破。要在開(kāi)展金融機(jī)構(gòu)綜合經(jīng)營(yíng)、支持建立跨區(qū)域的金融控股企業(yè)、推進(jìn)金融資源跨區(qū)域整合、建立金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)信息交流共享平臺(tái)、建立金融機(jī)構(gòu)跨區(qū)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制等方面加大工作力度，爭(zhēng)取有所創(chuàng)新和突破。

　　第六，要在加強(qiáng)外匯管理合作方面有所突破。要順應(yīng)“長(zhǎng)三角”經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新變化，進(jìn)一步研究推出加強(qiáng)外匯管理合作、取消妨礙外匯資金跨區(qū)域流動(dòng)限制、促進(jìn)外匯市場(chǎng)和外匯產(chǎn)品創(chuàng)新協(xié)作等新措施，促進(jìn)外匯資金在“長(zhǎng)三角”地區(qū)的自由流動(dòng)。

　　第七，要在構(gòu)建經(jīng)濟(jì)金融信息共享平臺(tái)方面有所突破。要抓緊完善“長(zhǎng)三角”金融統(tǒng)計(jì)研究共享機(jī)制，建立“長(zhǎng)三角”利率監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，建設(shè)覆蓋整個(gè)“長(zhǎng)三角”的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)絡(luò)，共同開(kāi)展對(duì)“長(zhǎng)三角”金融合作發(fā)展等問(wèn)題的聯(lián)合研究，為全面、客觀、及時(shí)反映區(qū)域經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)以及區(qū)域金融合作與互動(dòng)提供信息支持。

　　第八，要在改善“長(zhǎng)三角”金融發(fā)展環(huán)境方面有所突破。要大力改善“長(zhǎng)三角”地區(qū)征信環(huán)境，促進(jìn)“長(zhǎng)三角”金融業(yè)信用信息整合和共享。要嚴(yán)厲打擊洗錢等違法犯罪活動(dòng)，建立“長(zhǎng)三角”

反洗錢區(qū)域合作機(jī)制。要促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)，積極防范“長(zhǎng)三角”金融風(fēng)險(xiǎn)，更好地為“長(zhǎng)三角”金融一體化和上海國(guó)際金融中心建設(shè)服務(wù)。