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近日,在中國社會科學院財政與貿易經濟研究所和意大利佛羅倫薩大學共同主辦的“第八屆中國宏觀經濟運行與政策論壇”上,財政部財政科學研究所所長賈康表示,現在各個方面打算購房的人,會有稅種調整后的預期,會更多考慮適中的小戶型房子。他表示,非營業性的房產如果開征物業稅,建議從獨立的別墅、豪宅開始。
中國房價為什么上升?
中國樓市有沒有泡沫?中國房價為什么上升?美國馬里蘭大學城市研究與規劃系丁成日教授說,在中國住房投機一定是有的,因為住房投機的三個條件全部成立:第一,當一個商品是可交換的、耐久的,在其價格不斷上升的時期,就一定有人進行投機買賣。中國許多城市的房價(無論是什么原因),價格一直在增長(幅度不同),因而如果說沒有投機性購房那是說不通的;第二,中國目前的私人儲蓄是巨大的;第三,對很多人來講,購房是一個最好的投資渠道,中國目前缺少其他穩定可靠的投資渠道。因而當有投機性購房時,房地產市場的泡沫就一定存在,泡沫大小與投機性購房的比率成正比。
丁成日教授說:解釋中國城市房屋價格持續上升有三大學派。第一派是土地供給學派,認為政府供地少導致房屋供給不足,進而導致房價上升。第二派是需求學派,認為城市化和經濟發展帶來了住房需求,因而房屋價格上升。第三派是我的學派,預售制是罪魁禍首。預售制是中國許多城市房屋價格持續上升最主要的原因。
丁成日教授說,中國城市房屋價格不斷上升是開發商的融資動力與廣大購房者預期兩者之間互動的結果。房屋價格問題需要從這兩個方面入手才能得到根本性的解決。
開征物業稅:建議從別墅豪宅開始
對于現階段地方政府成了土地財政,靠土地資產收入形成了大宗收入來源,引起住房嚴重短缺的現象應該怎么看?
財政部財政科學研究所所長賈康認為,其他市場經濟國家的地方政府,從廣義來說也都是土地財政。地方政府在轄區內培養稅源主要看土地和不動產方面,他們主要的稅收來自土地、不動產的保有環節,就是物業稅的稅種組織的收入。而這樣的機制對中國的意義不言而喻,非常重大。我們可以把這種短期行為的土地財政改造成為長期行為的土地財政。市場經濟要求的地方政府職能和財源建設契合就可以靠這個支柱稅種實現,而且從房地產需求方面來看,它的行為和預期會發生重大變化。
賈康說,現在各個方面打算購房的人,會有稅種調整后的預期,會更多考慮適中的小戶型房子。開發商、土地和房地產相關的開發主體,也要適應這個需求結構的調整,更合理的集約和合理開發土地,提供需求方要求的更多小戶型、更多的低價位的不動產。因此這樣的經濟手段調節目標值得看重。而非營業性的房產如果開征物業稅,建議從獨立的別墅、豪宅開始。