章軻

　　如何為企業節能減排提供內部動力？日前有官員建議，可運用股市，在試點的基礎上出臺硬性措施，讓基金公司和機構在建倉時，要持有一定比例的環境友好型企業的股票。

　　“年末歲尾，正是基金公司和主力機構調倉的重要時機，如果從政策上鼓勵他們多建環境友好型企業的倉，減持一些違法排污企業的倉，在建設資源節約型、環境友好型企業方面作出實質性努力，這必將大大推動節能減排工作。”17日，全國人大環境與資源保護委員會法案室主任孫佑海博士對《第一財經日報》說。

　　孫佑海當日參加了“2007第三屆綠色財富(中國)論壇”，在接受本報記者獨家采訪時，孫佑海表示，為解決行政控制性規定多、經濟激勵性規定少的問題，今后全國人大在環境資源立法時將更多地運用財政、稅收、價格等手段，為企業自覺開展節能減排提供內在動力。

　　孫佑海告訴記者，最近一段時間，他一直在考慮如何運用股市的力量，推動企業節能減排。

　　孫佑海認為，應該把法律的強制和引導手段、部門的行政管理手段和股民的股市投資手段有機地結合起來，推動企業下大力氣搞好節能減排，建設資源節約型和環境友好型企業。

　　“當然，僅有號召還不夠。作為股民，投資是要追求經濟效益的。”孫佑海建議

　　作為國務院下屬機構，證監會要配合環保總局、發改委等部門認真做好推進企業節能減排的宣傳和調控工作，把協助依法懲處企業違法排污行為作為證監會的一項重要工作，為環保執法機構查處違法排污的上市公司提供及時有效的支持；

　　在審查公司上市或者擴大融資規模時，要把企業在節能減排、環境友好等方面的表現情況，作為公司是否具備上市資格或增資擴股的硬性條件之一；

　　在基金公司和主力機構建倉、增倉時，要從政策上鼓勵他們多建環境友好型企業的倉，減少違法排污企業的倉。可否根據我國的國情，在試點的基礎上，拿出一兩條硬性措施，讓基金公司和機構在建倉時，要持有一定比例的環境友好型企業的

　　他表示，雖從目前來看，投資環境友好型企業收益不一定很高，但從長遠看，環境友好型企業大有希望。從黨的十七大后環境資源政策的走向著眼，環境友好型企業必將前程似錦，而那些高耗能、高污染企業因國家稅收、價格、收費、嚴格執法等一系列新政的出臺，必將因成本提高和不斷受罰而難以維持。

　　孫佑海特別指出，眼下某些高消耗高污染企業的股價一路走高，吸引了大量股民投資，這不僅不利于環境保護，也不利于國家節能減排工作的推進。