調整結構擴大內需契機顯現

　　本報記者 雷海超報道

　　美國經濟衰退可能讓全球經濟都踏上增速下降之旅,與之高度相關的中國將首當其沖。

　　近日,商務部政研室發布最新調研報告,提醒各級政府和出口企業,防范因世界經濟下行而可能出現的出口急速下降。報告稱,以美國為主要出口市場的中國外貿企業很可能在未來遭遇訂單不斷縮水的尷尬。有專家指出，美國經濟下降可能會使中國出口稍微放緩，但中國如能進一步擴大內需將仍會保持經濟高增長。

　　同時

商務部的報告指出,

宏觀調控需要全面考慮外部經濟可能出現的不確定性風險,根據形勢變化實行雙向靈活微調的宏觀政策。決策層也應注意保持外經貿政策的穩定性、連續性,要重點防范出口的大幅回落。

　　出口面臨急速下降風險

　　商務部的這份報告指出，隨著美國次貸危機的后續影響逐步顯現，美國經濟放緩在所難免，一定程度影響我實現出口和增長目標。事實上，中國出口增速從未與美國消費增長脫節。2000-2001年美國經濟出現衰退，中國出口明顯放緩，而中國對美國出口增速8月份有明顯下降。今年前三季度中國對美國出口額較上年同期增長15.8%,對美出口仍占到中國出口總額的19.4%，僅次于對歐盟20.0%的比重。央行研究顯示，我對美出口與美消費數據變化緊密相關，美國經濟增長放慢1個百分點，我出口會下降6個百分點。

　　據《中國產經新聞》記者了解，隨著美國經濟增速放緩，我國對美國出口增幅呈下滑趨勢。今年第一季度中國對美國的出口同比增幅達20.4%,第二季度下降到15.6%,第三季度更降為12.4%。美國經濟增幅持續下滑正引發其對外需求的下降。特別是,今年7月份美次貸危機爆發后,中國對美國的出口也出現了大幅回落。

　　國際著名評級機構標準普爾日前發表報告稱，隨著美國經濟逐漸顯現出越來越多的疲態和“中國制造”危機的擴大，中國的一些大型公司將遭受巨大沖擊。中國企業須防范美國經濟下滑的風險。次級債危機的持續擴大和貿易保護主義抬頭都給中國對美出口增添了不確定性。尤其是近期出現的一系列產品質量事件更使中國出口面臨困難。

　　中國對外貿易的雙順差，使得美國等國家對中國的外貿采取諸多的限制政策，這些政策也使得中國外貿出口下降。而對于美國對中國采取種種的貿易制裁，摩根士丹利首席經濟師史蒂芬·羅奇認為，美國制裁中國無助于減少貿易逆差，美國對中國的打擊可能帶來一系列意想不到的后果——不僅對美國消費者和美國跨國公司加稅，而且使貨幣和實際利率面臨壓力，將美國經濟引入蕭條。但是最大的悲劇可能是，美國浪費了在日益全球化的世界中將中國作為戰略伙伴的歷史性機遇。如果美國將中國推開，羅奇擔心日益以中國為中心的亞洲也會緊隨其后。

　　擴大內需契機

　　雷曼兄弟公司亞洲經濟學家孫明春認為，如果明年全球經濟增長顯著放慢或出現衰退，中國出口商的外部需求將會明顯減弱。屆時它們將面臨3個選擇——降價、削減產量或轉向國內市場。世界銀行《東亞和太平洋地區經濟半年報》的主要作者米蘭·布拉姆巴特說，次級債危機對中國并無直接影響，中國的銀行收益率都很好。美國經濟下降可能會使中國出口稍微放緩，但中國如能進一步擴大內需將仍會保持經濟高增長。

　　人口大國尤其是發展中的人口大國這一基本國情，決定了我國比世界上其他任何國家都更加具備立足擴大國內需求推動發展的有利條件:城鄉居民消費結構的不斷升級，將為經濟增長創造龐大的消費需求；工業化進程加速，將為經濟增長提供巨大的投資需求；城鎮化的加速發展，將為經濟發展開辟更廣闊的內需空間。

　　中國國家外匯管理局副局長李東榮日前也表示，政府應從轉變增長方式和調整經濟結構入手,努力增強經濟社會發展的協調性。并立足于擴大內需,特別是以消費需求來推動經濟增長。同時適當降低經濟增長對出口貿易的依賴,以消除巨額貿易順差產生的中長期不良影響。

　　對此，

美聯儲前副主席瑞芙林評論道：“對包括中國的一些嚴重依賴對美出口國家來說，這意味著一次艱難的調整。央行和政府應當意識到(經濟)不平衡是不可持續的，逐漸修正是一件好事情。他們應該著眼于如何平穩縮小不平衡，而不是回到原來那種依賴美國消費的、不可持續的模式中去。”