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見(jiàn)習(xí)記者 王露 北京報(bào)道
市場(chǎng)預(yù)期國(guó)際貨幣基金組織(IMF)將于11月或年底對(duì)人民幣匯率定性可能落空。知情人士透露,IMF依據(jù)其最新標(biāo)準(zhǔn)定性人民幣匯率是否偏離經(jīng)濟(jì)基本面,將推遲到明年3月左右,原因是需要更多時(shí)間與中國(guó)磋商。IMF將在年底再次來(lái)華與中國(guó)央行展開(kāi)討論。目前具體時(shí)間安排尚不清楚。
最近要求人民幣升值聲音日強(qiáng)。11月12日,歐盟駐華大使安博在宣布本月底將舉行中歐峰會(huì)的消息的同時(shí)透露,在中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤前夕,由歐洲央行行長(zhǎng)特里謝、歐盟經(jīng)濟(jì)和貨幣事務(wù)委員會(huì)阿爾穆尼亞率領(lǐng)的代表團(tuán)將訪華,與中國(guó)財(cái)政部以及央行官員會(huì)晤,“呼吁”人民幣升值。
安博表示,歐盟將依然堅(jiān)持其在G7財(cái)長(zhǎng)及央行行長(zhǎng)會(huì)議上關(guān)于人民幣匯率問(wèn)題的立場(chǎng)和聲明。
而美國(guó)財(cái)長(zhǎng)保爾森和即將本月底訪華的法國(guó)總統(tǒng)薩科齊都于近日在不同場(chǎng)合表示,人民幣升值速度應(yīng)該加快。
中國(guó)10月貿(mào)易順差創(chuàng)下月度新高,達(dá)到270.5億美元,更引起了歐盟和美國(guó)的關(guān)注,各方一直期待IMF的態(tài)度,不過(guò)IMF態(tài)度非常謹(jǐn)慎。
記者向IMF求證,新聞官員Yoshiko Kamata沒(méi)有正面回答記者問(wèn)題,但他表示,IMF正在和中國(guó)進(jìn)行其每年一次、關(guān)于經(jīng)濟(jì)狀況和政策的磋商?梢灶A(yù)見(jiàn),磋商將在2008年早些時(shí)候結(jié)束。一旦執(zhí)行委員會(huì)結(jié)束磋商,IMF便會(huì)發(fā)布關(guān)于此國(guó)匯率的評(píng)價(jià)決定。關(guān)于具體議程安排,IMF表示目前仍不方便提供。
這似乎對(duì)年底日益巨增的人民幣升值壓力留出了一定的緩和空間。
一位接近IMF的人士透露,美國(guó)國(guó)會(huì)早就向IMF施壓,希望其定性人民幣匯率,以此敦促人民幣升值,但美國(guó)財(cái)政部卻希望通過(guò)中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話等磋商形式解決人民幣匯率問(wèn)題,因此在今年2月IMF的第一次投票并未通過(guò)任何決議。今年6月,董事會(huì)再次投票,在多數(shù)同意2票反對(duì)的情況下,IMF正式公布其將首次修改沿用了30年之久的1977年關(guān)于匯率監(jiān)督政策框架,增加“第四原則”:要求成員國(guó)確保其匯率政策不會(huì)引發(fā)“外部不穩(wěn)定”。保爾森立即表達(dá)了對(duì)新標(biāo)準(zhǔn)的歡迎。
業(yè)內(nèi)專家曾表示,雖然以前的三項(xiàng)原則已經(jīng)包含了匯率政策不能影響外部國(guó)家的意思,但“第四原則”放寬了匯率操縱定義,將給IMF在匯率問(wèn)題上更大發(fā)言權(quán)。中國(guó)央行對(duì)此持保留態(tài)度。
雷曼兄弟公司亞洲經(jīng)濟(jì)學(xué)家、曾在中國(guó)國(guó)家外匯管理局從事多年匯率研究的孫明春在接受記者采訪時(shí)表示:“中國(guó)有中國(guó)的難處。中國(guó)存在長(zhǎng)期巨大的貿(mào)易順差導(dǎo)致了匯率失衡問(wèn)題,但往往政策制定者有多種考慮。應(yīng)該‘多管齊下’,資源、能源領(lǐng)域的市場(chǎng)化改革,出口退稅等政策,要結(jié)合起來(lái)使用!毖胄懈毙虚L(zhǎng)吳曉靈也曾暗示,中國(guó)政府需要從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整入手,匯率改革只是一種輔助。
近期,人民幣升值速度明顯加快,一度突破兌美元1∶7.41。但由于歐元升值更快,人民幣對(duì)歐元自2005年以來(lái),貶值了8%。中國(guó)對(duì)歐盟貿(mào)易順差有所加快,來(lái)自歐洲的壓力增大。
考慮多重因素,中國(guó)必須在匯率升值速度和時(shí)間長(zhǎng)度間做出艱難選擇。
中金公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家哈繼銘說(shuō),平衡這一選擇的一項(xiàng)重要政策是實(shí)現(xiàn)資本流出。雖然慢速升值對(duì)出口影響小,但拖長(zhǎng)時(shí)間導(dǎo)致經(jīng)常賬戶和資本賬戶資金長(zhǎng)期持續(xù)流入,不利于金融穩(wěn)定。
“中國(guó)應(yīng)當(dāng)在繼續(xù)吸收高科技含量的FDI同時(shí)加大對(duì)外證券投資力度!惫^銘稱。