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　　有的地區正在推行區域內或行業內的工資集體協商。甚至還有的地方在試行聘請企業外的人員來代表職工進行工資集體協商談判，即“工資集體協商代表的外部化”，也是解決職工不敢談、不會談工資問題的一種有效措施。除了企業聯合會等組織積極引導企業接受和參與工資集體協商外，政府發布的工資指導線和勞動力市場工資價位和調整最低工資標準等等，都能夠為開展工資集體協商提供參考依據。所有這些，都有助于提高職工在工資談判中的力量，維護職工工資正常增長。

　　邱小平：收入差距應合理化

　　（勞動和社會保障部勞動工資司司長）

　　部分

壟斷行業工資水平與競爭性行業差距過大，工資增長過快，是社會關注的一個突出問題。解決壟斷行業收入差距問題，一方面要通過采取措施，促進非壟斷行業的企業職工工資收入逐步提高。另一方面，對壟斷行業的高收入采取措施，加以有效調控。解決這個問題，最根本是要加快壟斷行業改革力度，真正實行政企分開、政資分開，引入競爭機制，從根本上解決壟斷問題。同時，要調整國家和企業的分配關系，建立和完善對壟斷企業的特別收益金制度和上繳利潤制度。第三，要完善并嚴格實行工資總額控制制度。研究探索對壟斷行業平均工資實行限高封頂的辦法。在工資增長機制出臺以前，將繼續執行對工資水平達到兩倍于社會平均工資以上的國有企業，從嚴審批工效掛鉤方案的政策。

　　翟校義：職工收入應普遍提高

　　工資增長機制最重要的是普遍提高勞動者工資，主要是通過調整最低工資標準促進提高低層級崗位工資標準。應該將普通職工工資增長作為工資集體協商的重要內容進行協商等措施，來促進提高企業內低收入職工的工資，讓他們的工資水平能夠隨著企業效益的增長和中高管人員工資水平的提高而提高�！�

　　企業

競爭力將不受影響

　　工資增長機制會遇到什么樣的阻力？企業雇用工人并給其派發工資是市場行為，如果政府依靠行政的手段讓企業按照一定的標準給職工增加工資，是否有違市場原則并干預了企業的正常經營？而建立工資增長機制給企業帶來的成本上升會不會導致企業競爭力下降？

　　蘇海南：不會降低企業競爭力

　　職工的工資增長并不會降低企業的競爭力。因為在可比國家和地區之間，中國仍有勞動力成本方面的優勢。當然，“中國制造”不能始終依靠低工資、低附加值的產品來參與競爭。通過適當的提高工資，促進人才教育和勞動者素質的提高，通過知識、技術和人力資本的更多投入也會帶來更多的產出，依然能夠保持同產業的競爭力。

　　翟校義：將倒逼產業升級

　　工資增長會受到企業的阻力，特別是一些利潤不高的勞動密集型企業。如果最低工資隨著經濟增長提高，這些企業的壓力將會非常大。但這將逼迫這些勞動密集型企業轉型，轉向資金技術密集型高附加值產品的產業。企業的競爭力不能長期依靠血汗工資的持續來獲得。由于各地最低工資的增長并不統一，企業還可以考慮產業轉移。這也有利于企業競爭力的提升。

　　胡星斗：市場失靈政府需出手

　　在勞動者和資方關系當中，在工會力量還不夠強大的時候，勞資領域實際上是一個市場失靈的部分。由于在企業的勞動關系中，對勞動者的保護機制還存在不完善的地方，勞動者和企業有些時候也并不處于平等的地位，為了對勞動者的權益進行有效的保障，由政府來進行解決是有必要的。例如，市場經濟發達的國家都有最低工資標準。

　　當然，政府干預薪酬的程度不能過強，應該以能夠保障勞動者的一些基本權益為標準。應該發揮市場的作用，讓市場對勞動力供求狀況以及工資水平能夠進行自發調節�！�

　　（本版由本報記者楊純、實習記者 彭亮、姬岳洪采寫）

　　（未經授權，不得轉載）

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