本報記者 劉啟文報道

　　11月13日，“2007年中國國際礦業大會”在北京舉行，國土資源部副部長汪民在會議期間透露，中國正考慮將資源稅的征收方式由“從量計征”改為“從價計征”，改革方案正在討論中，目前已基本成熟。

　　由于這一稅率的調整方案還需要國務院最終批準，汪民未對新資源稅征收辦法付諸實施的具體時間置評。

　　“基于目前國內通脹壓力，我們預計資源稅征收稅率相對溫和，稅率在3%左右，處于市場預期的3%~5%的下邊界。”天相投資分析師表示，“如果征收稅率處于高位區間，將會加大市場對于通脹預期，不利于國家調控通脹。”

　　我國現行資源稅采取的是從量計征的方法，對課征對象分別以噸或立方米為單位，征收固定的稅額，這種稅制存在一些不盡合理之處。一方面，現行的資源稅僅對礦產資源和鹽征收，不能促進資源的合理開發和利用，因此，擴大征稅范圍是必然選擇。此外，稅率過低將導致資源價格進入市場的成本過低，不利于企業和國家經濟增長方式的轉變。 擬改革后的從價計征，以產品金額為單位乘以一定的稅率來計算稅額，此舉可以將稅收與資源市場價格直接掛鉤。

　　市場人士擔心，新的資源稅出臺后，將使得煤炭、石油、有色金屬企業的成本迅速提高，這將導致企業的盈利能力下降，對上市公司形成利空消息。不過分析人士指出，上游企業會很快將成本轉移到產品中去，自身所承擔的成本很小，因此，中長期并不會影響這些上市公司。

　　真正讓人擔心的是，資源稅改革還將引起漲價連鎖反應，因為征收資源稅實際上是在目前資源價格不斷上調的同時，累進增加資源價格上漲的幅度，而擴大資源稅收的增收范圍，無疑進一步推動了價格上漲波及的范圍，同時上游資源價格漲幅加大，還會增加下游產品的價格上漲壓力。