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《能源法》“攪動(dòng)”壟斷堅(jiān)冰(2)

http://www.sina.com.cn 2007年11月09日 11:18 財(cái)時(shí)網(wǎng)

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  而在2007年8月的《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于做好成品油市場(chǎng)供應(yīng)加強(qiáng)價(jià)格管理的通知》中規(guī)定,石油公司對(duì)系統(tǒng)內(nèi)外成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)要一視同仁,不得對(duì)系統(tǒng)外企業(yè)停供、限供成品油。李告訴記者,本以為這條規(guī)定出臺(tái)以后能夠得到“比較徹底的執(zhí)行”。但眼前的現(xiàn)實(shí)將他的希望徹底打破:“該停供的時(shí)候還是停供,該限供的時(shí)候還是限供。”

  從8月份開始李明就四處尋找買家,想把這個(gè)經(jīng)營(yíng)11年的加油站賣出去。但在10月25號(hào)當(dāng)他得知《能源法》將向民營(yíng)企業(yè)征求意見后,他決定再“觀望一段時(shí)間”。

  曾參與《能源法》討論制定的中國(guó)能源網(wǎng)CEO韓曉平說(shuō),“作為能源領(lǐng)域的‘憲法’,《能源法》的制定與實(shí)施肯定會(huì)更好地保護(hù)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。”他認(rèn)為該法的立法工作非常科學(xué),“能源法作為一部上位法,在制定過程中體現(xiàn)出強(qiáng)烈的民主協(xié)商意識(shí)。這樣產(chǎn)生的法律才有生命力,才能得到社會(huì)最廣泛認(rèn)可。”他說(shuō)。

  韓目前已看到《能源法》征求意見稿。“現(xiàn)在暫時(shí)不能透露具體細(xì)節(jié)。”但他認(rèn)為,這次《能源法》向民營(yíng)企業(yè)征求意見充分體現(xiàn)了“開門立法、民主立法的精神”。

  能源專家、中國(guó)石油大學(xué)工商管理學(xué)院副院長(zhǎng)董秀成表示,《能源法》雖涵蓋了整個(gè)能源行業(yè),但其出臺(tái)勢(shì)必會(huì)在宏觀上對(duì)目前的成品油價(jià)格機(jī)制形成重要影響,并會(huì)推動(dòng)石油領(lǐng)域多元化競(jìng)爭(zhēng),有利于促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)完善。

  面對(duì)頻繁出現(xiàn)的“無(wú)油可拿”的尷尬,董秀成認(rèn)為,作為零售終端的民營(yíng)加油站應(yīng)走“加盟經(jīng)營(yíng)”的道路,要么成為中石油、中石化的加盟商,要么自建品牌進(jìn)行連鎖經(jīng)營(yíng),以擴(kuò)大抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。另一方面,民營(yíng)加油站可嘗試進(jìn)入資本市場(chǎng)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、或者租賃,以轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn),畢竟《能源法》帶來(lái)的變革不可能解決民營(yíng)油企的所有困難,合縱連橫是他們未來(lái)必須考慮的問題。■

  (未經(jīng)授權(quán),不得轉(zhuǎn)載)

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