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新浪財經

“核電之爭”無果中部三省“核”心依舊

http://www.sina.com.cn 2007年11月09日 11:18 財時網

  盡管新建核電項目仍在沿海省份,但對內陸省份而言,無論從能源供應還是從經濟發展的角度,核電誘惑依舊

  11月2日,中國國家發展和改革委員會全文公布的中國《核電中長期發展規劃(2005-2020年)》(下稱《規劃》)結束了核電站建設“落戶”內陸省份的猜測。

  該《規劃》明確,2020年以前,新建核電站的省份將主要從廣東、浙江、山東、江蘇、遼寧、福建等沿海省份中優先選擇。

  這個結果出乎了那些熱心核電項目人士的“意料”。去年以來以湖北、江西和湖南三省為主上演的中部“核電爭奪戰”看來不得不延長時間。因為按照《規劃》,中西部多個省份期待已久的中國首個內陸核電站開工建設時間被排在了2016年(“十三五”開始)以后。

  “鄰里之爭”無果

  該《規劃》在去年3月份就在國務院常務會議上獲得了原則通過。在《規劃》去年獲得原則通過前后,中國眾多中西部省份爭取上馬核電站項目的消息開始在媒體上集中出現。最多的時候,有九個省份在競相爭奪。而此中受到熱切關注的是湖北、江西和湖南三個內陸省的“鄰里之爭”。

  《財經時報》現在已無法證實究竟是哪個省最先提出發展核電項目的愿望。從這三個省各自公布的資料來看,都把自己為核電項目開始的“實際工作”時間追溯到了上世紀80年代。

  那個時候,中國僅有的兩個核電站項目秦山核電站和大亞灣核電站都還在建設之中。蘇聯的切爾諾貝利核電站事故1986年發生后,核電在全球范圍內正在遭受“信任危機”。

  在《規劃》公布之前,鄂、贛、湘三省都對自己爭取到“內陸首個核電站”項目充滿信心。他們所做的“實際工作”也讓其它幾個省份望其項背。

  一個例子是:2006年2月,一場明顯意味著內陸核電“三選一”的專家評審會議在北京召開,鄂、贛、湘三省主要領導和發改委官員悉數到場。這次會議據說是中國電力顧問集團公司受國家發改委的委托召開的。但時至今日,該次會議專家“優選”的結果并沒有被媒體得到。

  不過,《財經時報》看到了一份江西省發改委主要領導在當次會議上的發言。這份發言中例舉了一些江西能源短缺的現狀和發展核電的優勢之處,甚至“我們盼核電已經盼了數十年,襁褓中的嬰兒都已長大成人”、“江西人民一定會象當年支援紅軍一樣全力支持核電建設”等心情迫切的語句洋溢其間。

  鄂、贛、湘三省關于核電站的廠址、規模和投資等所做的“實際”準備,給人的感覺似乎也是該項目不久即可以開工建設。當時曾有相關專家認為,“核電之爭”在2006年年底便可知曉,但最終各方都沒有盼到這樣的消息。

  這樣的猜測和爭奪在2007年依然延續,直到11月2日《規劃》正式公布。有專家根據公布的《規劃》認為,核電站建設這樣的選址規劃顯然是照顧了經濟更發達、能源需求更強烈的東部沿海省份。另外,在核應用技術和環保、安全等方面的取舍也使得中部省份在同東部省份的競爭中敗下陣來。

  事實上,《規劃》對于核電建設的選址可能有更深的考慮。中國計劃到2020年時將每年的核發電能力提高到4000萬千瓦,但中國現有的鈾探明儲量最多只能滿足4000萬千瓦核電設施50至60年的需求。到2050年,如果將中國核發電能力提高到2億千瓦,屆時每年需要放射性鈾將達到3.5萬噸,國內鈾礦資源供應不足的矛盾將凸顯。

  這意味中國核電建設的鈾原料將很大程度上依賴進口。而新建核電項目選址位于國內沿海發達省份,將有利于鈾原料的進口、運輸甚至是爭奪。此前因為美國和日本等國也將興建新的核電站,而且有更多的國家開始使用核能,鈾原料的國際爭奪已很激烈,價格也因此大幅飆升。

  “爭取仍將繼續”

  盡管《規劃》沒有在新建設核電項目的選址上考慮內陸省份,但建內陸核電站看來只是時間問題,中部三省或許就是看準了這一點,因此仍在積極做著“迎娶”的準備。

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