近日，筆者在某縣政府網(wǎng)站看到《關(guān)于清理黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位利用辦公固定電話辦理“超級(jí)無繩”小靈通業(yè)務(wù)的通知》的紅頭文件，聯(lián)想到隨著電信部門開通固定電話和小靈通串聯(lián)同號(hào)使用“超級(jí)無繩”電信業(yè)務(wù)、我的e家等業(yè)務(wù)以來，雖然在一定程度上便利了公務(wù)人員傳送公務(wù)信息，但由于電話費(fèi)報(bào)銷公私不分，某些公務(wù)人員自覺不自覺地使用公共資源處理非公務(wù)事項(xiàng)，造成公共資源私有化、個(gè)人化，不但損害了黨員干部的形象，違反了黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，而且也造成了很壞的社會(huì)影響。進(jìn)而聯(lián)想到在開展行政事業(yè)單位審計(jì)和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作中往往忽視“電話費(fèi)審計(jì)”的環(huán)節(jié)，對(duì)“電話費(fèi)審計(jì)”的意識(shí)不強(qiáng)烈或者概念模糊。即使我們?cè)趯徲?jì)現(xiàn)場(chǎng)翻閱該單位的會(huì)計(jì)憑證時(shí)，也只是注意被審計(jì)單位的辦公費(fèi)支出的真實(shí)性和合法性，很少注意到“辦公費(fèi)用——電話費(fèi)”的具體細(xì)節(jié)和微妙環(huán)節(jié)，畢竟“電話費(fèi)支出”只是辦公費(fèi)用的一部分或者很少一部分，更是整個(gè)審計(jì)工作的微小環(huán)節(jié)，但我們應(yīng)該有針對(duì)性地注意“辦公費(fèi)用——電話費(fèi)”的規(guī)模，并根據(jù)對(duì)被審計(jì)單位的審前調(diào)查和審計(jì)經(jīng)驗(yàn)的判斷，重視對(duì)“辦公費(fèi)用——電話費(fèi)”的“電話費(fèi)審計(jì)”，“莫以‘量’小而不審”，從而調(diào)查是否存在所謂的黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位利用辦公固定電話辦理“超級(jí)無繩”小靈通的問題？是否存在利用單位電話辦理我的ｅ家業(yè)務(wù)的問題？即是否存在用國(guó)家資金為個(gè)人使用小靈通、家庭使用寬帶業(yè)務(wù)“買單”的問題，以便于進(jìn)一步查證在業(yè)務(wù)辦理和使用過程中的存在的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、以及相關(guān)的違規(guī)違紀(jì)問題。當(dāng)然確實(shí)因工作需要（如熱線電話、舉報(bào)電話、預(yù)防和處置突發(fā)事件電話等）而暫需要保留的“超級(jí)無繩”小靈通除外。審計(jì)人員在進(jìn)行行政事業(yè)單位審計(jì)和領(lǐng)導(dǎo)干部審計(jì)過程中，應(yīng)該有意識(shí)地關(guān)注“辦公費(fèi)用——電話費(fèi)支出”的規(guī)模、真實(shí)性和合法性，尤其對(duì)于存在審計(jì)疑點(diǎn)的大額“電話費(fèi)支出”，我們不能為審計(jì)留下“真空地帶”和“隱患”，應(yīng)該有針對(duì)性地進(jìn)行調(diào)查、取證，必要時(shí)開展延伸審計(jì)。對(duì)于存在疑點(diǎn)“電話費(fèi)支出”，我們可以采取被審計(jì)單位自查和電信部門協(xié)助調(diào)查相結(jié)合的辦法，一方面調(diào)查被審計(jì)單位的“電話費(fèi)支出”的構(gòu)成，詢問被審計(jì)單位是否存在利用辦公固定電話辦理“超級(jí)無繩”小靈通的問題？是否存在利用單位電話辦理我的ｅ家業(yè)務(wù)的問題？并讓自提供書面證據(jù)，作為審計(jì)調(diào)查的依據(jù)和原始資料；另一方面，我們可以就某一、某一些大存在疑點(diǎn)的單位辦公電話號(hào)碼到電信部門進(jìn)行調(diào)查、取證，獲取其使用情況的詳細(xì)資料和業(yè)務(wù)辦理記錄。總之，我們?cè)趯徲?jì)工作中應(yīng)該有意識(shí)地關(guān)注“電話費(fèi)”審計(jì)，莫以‘量’小而不審”，也許我們可以順著“電話費(fèi)審計(jì)”的“藤”，挖出攀在“藤”上的“蛀蟲”，莫讓政府資金為“個(gè)人話費(fèi)”和“寬帶費(fèi)”“買單”，真正維護(hù)好國(guó)家資金使用的真實(shí)性、合法性和效益性，當(dāng)然被審計(jì)單位不存在這樣的問題最好。（作者：江蘇省蘇州市吳中區(qū)審計(jì)局徐凌奇）

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