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新浪財經

礦產資源費征收新標準有望出臺

http://www.sina.com.cn 2007年11月07日 00:27 北京商報

  據新華社電 國土資源部副部長、中國地質調查局局長汪民昨日表示,礦產資源補償費征收的相關調整方案將會在適當時機盡快出臺。

  汪民說,礦產資源有償使用包括礦業權有償取得和礦產資源有償開采兩種。目前,礦產資源有償開采存在礦產資源補償費征收標準太低的問題,平均只有1.18%。他說,國土資源部已與財政部就相關調整方案達成共識,將會選擇適當時機盡快出臺。

  汪民認為,礦業權有償取得現已有明確規定,分別按無風險、低風險和高風險3種方式出讓,但仍存在問題:一是歷史上無償取得的礦業權需盡快妥善處置。對此,國土資源部將與財政部共同出臺措施解決。二是一些地方對現有規定的執行還存在較大偏差。有的一律采用競爭性方式出讓,違反了勘查規律和法律規定,挫傷勘查隊伍的積極性;有的則大量采用申請在先或協議出讓方式,使市場混亂和不公正,需進行一次統一清理糾正。三是對礦業權有償取得的空間限制。取得探礦權,要按面積繳納探礦權使用費,以防占用過多面積,圈而不探,問題在于收費太低,難以發揮其應有作用,需抓緊出臺新政策解決。

  除有償使用制度改革外,對礦產開發中的經濟責任與收益分配機制,汪民表示,要按照已出臺的關于礦產資源價款中央地方按比例二八分成、主要向地方傾斜的規定,大頭留給地方。各地也要按這種思路,盡量向基層傾斜,讓礦產地受益,以有效調動基層的積極性。對礦山環境恢復治理保證金,要按“企業所有、政府監管、?顚S谩痹瓌t,提足留夠,落實礦山企業對礦山環境治理的主體責任。

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