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潘岳:規劃環評條例送審稿上報國務院http://www.sina.com.cn 2007年11月05日 00:29 第一財經日報
章軻 環?偩指本珠L潘岳3日透露,《規劃環評條例》送審稿已上報國務院,目前正在修改審定中。 據了解,戰略(規劃)環評兩年多的工作取得了局部進展,但進一步推進的難度很大。從2005年就啟動的《規劃環境影響評價條例》的立法工作,由于各部門和地方有不同意見,短期內還不能出臺。 在當日召開的“戰略(規劃)環評在中國”國際研討會上,潘岳表示,具體原因一是部門職能交叉,環保部門在戰略環評實施中的綜合協調和管理的職能部門得不到明確的法律界定;二是戰略環評所注重的長期利益、全局利益往往是與有些部門和地方所關心追求的短期利益、局部利益相沖突,致使很多地區和部門對這項工作不那么支持,并甚至以種種理由逃避開展規劃環評的責任。 潘岳說,盡管困難重重,但規劃環評工作還是取得了艱難進展:第一,《規劃環評條例》的送審稿已上報國務院,目前正在修改審定中;第二,環保總局通過區域限批等手段,開展了包括內蒙古、新疆、大連、武漢等10個典型行政區,鐵路、石化、鋁業等3個重點行業和重慶市三峽庫區重點產業發展規劃、寧東能源化工基地規劃綱要等8項重要專項規劃在內的規劃環評試點。 與會專家指出,目前最急需進行規劃環評的是“兩高一資”產業、重點流域、能源基地以及快速城鎮化地區。 從產業發展的角度,有專家指出,火電、鋼鐵、造紙等高耗能高污染行業由于前幾年缺乏布局規劃,導致分散發展、無序競爭。 從布局上看,我國75家重點鋼鐵企業中,有26家建在直轄市和省會城市,34家建在百萬人口以上大城市,由于城市對環保要求越來越高,鋼鐵行業與城市發展的矛盾也越來越大。這是典型的布局與結構問題。 歡迎訂閱《第一財經日報》!訂閱電話:010-58685866(北京),021-52132511(上海),020-83731031(廣州) 各地郵局訂閱電話:11185 郵發代號:3-21 新浪財經獨家稿件聲明:該作品(文字、圖片、圖表及音視頻)特供新浪使用,未經授權,任何媒體和個人不得全部或部分轉載。
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