國土資源部叫停高�！百u地還債”　　

　　指出高校用地屬國有劃撥土地，不得擅自轉讓　　

　　本報訊　針對近來媒體關注的吉林大學采取所謂的“土地置換”方式“賣地還債”問題，昨天，國土資源部有關負責人回應指出，高校用地為教育用地，屬國有劃撥土地，按照現行法律規定，高校不得擅自轉讓國有劃撥土地、用所獲收益抵償債務，所謂“賣地抵債”說法不能成立。此外，該負責人還透露，國土資源部已組織專門人員赴有關大學進行了實地調研。

　　“賣地抵債”說法不能成立

　　這名負責人指出，對于高校用地，現行的土地管理法律法規有著十分明確的規定。高校用地為教育用地，屬國有劃撥土地，劃撥土地轉讓或改變用途，必須依法報有批準權的人民政府批準。使用劃撥土地的高校不得私自轉讓。

　　對于一些高校因歷史原因形成的空余土地或低效利用土地，按照法律規定，要開發利用這類土地，必須符合所在地土地利用總體規劃和城市總體規劃的要求。而且，規劃確定可以改變用途用于經營性開發的土地，也應嚴格按照國家有關法律法規，采取招標、拍賣、掛牌的方式處置。按照規定，地方政府在處置這類土地時，應給予校方相應的補償。

　　該負責人進一步解釋，根據國務院辦公廳2006年下發的《關于規范國有土地使用權出讓收支管理的通知》和財政部等三部門下發的《國有土地使用權收支管理辦法》等文件精神，土地出讓收支全額納入地方基金管理，收入全部繳入地方國庫，支出一律通過地方基金預算從土地出讓收入中安排，實行“收支兩條線”。

　　也正是如此，土地出讓收入絕不允許單位擅自處置，所謂“賣地抵債”的說法是不能成立的。

　　已派人赴有關大學調研

　　這位負責人指出，近年來，隨著高校擴招和高校資源的整合，高校的基礎設施建設不斷加強，用地規模也不斷擴大。同時，部分高校在這一過程中產生了不少債務。為了解決債務問題，一些高校打起了“土地”的主意，打算通過轉讓原劃撥土地，獲得土地收益用于償還債務。對這一做法，國土資源部高度關注，高度警惕，一經發現，堅決制止。

　　這位負責人還告訴記者，針對個別高校因為債務引發的用地問題，國土資源部已引起高度重視。國土資源部已組織專門人員赴有關大學進行了實地調研。為防范一些高校在所謂的“以地還債”過程中出現違規情況，國土資源部近期擬致函有關省市國土資源管理部門，要求進一步加強和規范高等學校用地管理。

　　將嚴控高校新增建設用地

　　鑒于所謂的“賣地抵債”事件的惡劣影響，這位負責人表示，今后國土資源部將嚴格控制高等院校的新增建設用地。對于實際生均用地面積已超過國家現行規定的生均用地標準的高校，要求其今后的發展用地應主要通過調整現有建設用地布局、盤活存量土地的方式來解決，暫不得供應新增建設用地。對于一些高校已供應尚未開發的土地，要求按照閑置地處置的有關規定予以處置，該收回的堅決收回，并盡快重新安排使用，促進節約集約用地。

　　《北京青年報》供稿