新華網合肥10月28日電(記者 蔡敏)2006年中國新募集的風險資本中，6成為海外資本，中國內地資本僅占3成。日前在安徽合肥舉行的2007中國中部創新經濟與風險投資論壇上，風險投資專家們指出，我國發展風險投資業，促進創新經濟發展，亟待打破“內冷外熱”現狀。

　　“內冷外熱”現象突出

　　中國風險投資研究院院長陳工孟介紹，當前，我國風險投資行業的發展有一個顯著特征——“外熱內冷”，即外資風險投資機構越來越多進入到中國，而內資機構相對萎縮。

　　陳工孟說，中國風險投資研究院2007年初完成的《2006年度中國風險投資調研報告》顯示，2006年中國新募集的風險資本中，有68.7%的資本為海外資本，中國內地資本僅占31.3%。

　　他介紹，最近兩年，境外風險投資機構在中國有了集合式發展。海外的風險投資機構在中國國內已經發展到100多家，資本達到200億美元。最近七八年，海外的風險投資，在中國取得了成功。像新浪、網易、百度等等，都是在美國納斯達克上市的，風險投資機構獲得了十倍甚至數十倍的回報。

　　但就在境外風險投資機構投資熱情高漲的同時，本土風險投資機構卻發展緩慢。據陳工孟介紹，2000年開始全國的風險投資有一陣蓬勃發展，風險投資機構最高的時候超過400多家，但是現在仍在做風險投資的只有100家左右。有一些現在還掛著風險投資的招牌，實際上卻在做

　　機制不順是根本原因

　　在分析“外熱”的原因時，陳工孟分析認為，過去七八年海外風險投資在中國的成功實踐證明，中國適合他們的發展。中國“十一五”規劃，把自主創新戰略放在首要位置，技術創新活動越來越活躍。同時，中國政策環境越來越完善。這給海外投資者帶來更大的信心。

　　陳工孟認為，“內冷”的主要原因在于“機制”問題，即大多數本土風險投資機構沒有一套非常科學合理的激勵機制、用人機制、監督機制，無法適應“風險投資業”高度市場化、高度競爭性、快速反應的行業特征。

　　中國近九成的本土風險投資機構具有政府或國有企業背景，大多數是以各地區科技部門為主體出資成立的，具有準政府部門特征的投資機構。

　　此外，政策不到位也是一個原因。中國風險投資業的稅收優惠政策、退出通道等基本上不成熟。本土風險投資機構投資的企業很難去香港或國外上市。而外資的退出通道相對通暢，他們可以到美國、香港等地上市。

　　本土風險投資家、深圳市達晨創業投資有限公司董事長劉晝指出，外資創投大量涌入形成了對中國自主創新知識權屬的爭奪，為了保護自主創新必須強化本土創投的競爭力。

　　亟待完善政策環境

　　中國

　　王歐說，近幾年來，經過一系列市場改革，中國資本市場的運行機制發生著深刻的變化，各項制度日趨完善，股市投資的回報率也大幅提升。截至今年9月，滬深共有上市公司1117家，總市值超過中國去年的GDP。

　　王歐認為，目前中國資本市場已經進入了一個嶄新的發展階段，風險投資行業面臨良好的發展機遇，解決體制問題，完善政策環境目前尤為迫切。

　　陳工孟指出，中國要發展本土的風險投資企業，首先要解決好體制問題，借鑒國外成熟的風險投資經驗與模式，與國際接軌。其次，要完善政策環境，設立區域引導基金，例如設立省級乃至地區風險投資引導基金，采取“讓利與民”的原則參股扶持民間商業性風險投資，建立健全風險基金對本土風險投資的補償機制，包括提供稅收優惠政策，實行投資收益稅收減免或投資額按一定比例抵扣應納所得稅。

　　陳工孟指出，此外，還要疏通風險投資退出通道、重視相關人才建設。如，扶持發展區域性交易市場，拓寬創業投資的退出渠道等。