不銹鋼將實施零退稅；初級產品關稅或由15%漲至20%

　　本報記者 曹開虎 鄭 盎 北京報道

　　一邊是出口高歌猛進，一邊是節能減排、鐵礦石價格飆漲、反傾銷壓力不斷……現在關于鋼鐵企業新的“負面消息”又要出爐了——近日，多位鋼鐵行業知情人士向《華夏時報》記者透露，部分鋼鐵品種將于12月1日實施新的出口退稅政策，其中不銹鋼的出口退稅率將由現在的5%，變為零退稅。　　

　　年內第四次調控

　　“如果這次出口退稅真在12月實行，這將是今年以來第4次鋼鐵退稅調整。”已在鋼鐵行業浸淫多年的中國聯合鋼鐵網專家王英武聽到《華夏時報》記者轉述這一消息，沒有絲毫驚訝，“鋼鐵出口退稅肯定是要再次調整，現在只是時間問題。”

　　根據多位鋼鐵行業知情人士的介紹，此次調整的主要是不銹鋼類產品，新政將取消不銹鋼出口退稅率，“至于其它鋼鐵品種，暫時還沒有聽說”。

　　記者就此向中國鋼鐵協會求證此消息的真實性的時候，中國鋼鐵協會秘書長戚向東表示：“這個消息不是太可信，今年再出臺新的出口退稅政策的可能性非常小。”根據王英武的介紹，出口退稅政策一般都是在出臺的兩周前對外進行公布。

　　距離上次稅率調整僅隔三個多月。今年7月1日起，國家取消了焊管的出口退稅，并將無縫管的出口退稅率下調到5%，石油套管則仍維持13%的退稅率。

　　盡管戚向東并未承認上述消息的準確性，但是眾多鋼鐵企業人士和專家卻認為，新政在12月執行并非沒有可能，這與我國鋼鐵強勁的出口勢頭在國際上的影響有莫大關系。

　　根據海關最新公布數據顯示，1-9月我國累計鋼材出口4952萬噸，同比增加73.3%。如按9月份出口量測算全年鋼材出口，則2007年全年我國鋼材出口為6000-6200萬噸。但是1-9月我國累計進口鋼材只有1298萬噸，同比減少8.2%。

　　盡管今年以來，國家已就鋼鐵出口退稅調整了三次，但是從上述出口數字看，依然未能有效遏制鋼鐵的出口趨勢。不僅如此，在中國鋼鐵憑借價格優勢涌進歐洲市場后，今年下半年，歐洲國家聲稱要對中國鋼鐵進行反傾銷。這種壓力直接逼迫中國再度試圖調整鋼鐵的出口政策。

　　產業鏈影響將空前

　　面對稅率調整，國內相關的鋼材企業已如驚弓之鳥。

　　“每次下調，我們都會損失很多，大家都很擔心。”寧波市開利刀片制造有限公司總經理胡霞敏接受《華夏時報》記者采訪時非常擔慮。

　　胡霞敏所在的公司擁有4條自動刀片磨車流水線，24條自動裝配流水線，40臺塑料注塑成型機，年產刀片4億套，月成品出口達2000萬把以上。

　　“由于公司的產品絕大多數都銷往國外，所以對我們的影響特別大。”胡霞敏說，“現在公司的產品出口退稅率是5%，今年稅率調整的時候，我們利潤受到很大影響。如果12月份再實行新政，公司為了保持利潤可能會提高產品價格，但是

　　胡霞敏所在的公司正是與不銹鋼聯系最為緊密的行業，她所面臨的狀況雖然窘迫，但是在分析師看來，今年上半年的出口稅率調整，對國內企業的影響并不算大。

　　眾多分析師一致將今年上半年鋼鐵強勁出口的主要原因，歸結為國際市場需求的拉動，特別是國內外市場的價差造成了出口量的居高不下。長期跟蹤研究鋼鐵進出口的王英武當時認為，從上半年國內外的價差水平來看，出口貿易商仍有較大利潤可圖，所以短期內我國出口量仍難有下降。

　　“但是如果第四次調整開始，前三次顯然不可與第四次同日而語。”王英武認為，經過一段時間的調整，國際市場與國內市場的價差將明顯縮小。

　　而事實上，取消出口退稅只是稅率調整的一個階段。今年6月1日，國家已將征收出口關稅的鋼坯、鋼錠、生鐵等鋼鐵初級產品的稅率由10%提高到了15%。

　　“現在國家正醞釀進一步提高關稅，由15%調整為20%。”沙鋼集團一位負責人告訴記者，“聽說調整的底線是將出口量占總產量的比重控制在10%以內。”