本報記者 李軍慧 綜合報道

　　城市概況

　　 柳州市位于廣西壯族自治區的中北部，地處北緯23o54'-26o03'，東經108o32'-110o28'。東與桂林市的龍勝、永福和荔浦為鄰，西接河池市的環江毛南族自治縣、羅城仫佬族自治縣和宜州市，南界新設立的來賓市金秀瑤族自治縣、象州縣、興賓區和忻城縣，北部和西北部分別與湖南省通道侗族自治縣，貴州省黎平縣、從江縣相毗鄰。

　　 　　柳州是中國南方人類的發祥之地，50000年前，柳江人、白蓮洞人就在這里刀耕火種、繁衍生息。公元前111年，西漢王朝的潭中縣治所設于柳州，由此掀開了柳州長達2100多年的建城歷史。“唐宋八大家”之一的柳宗元曾任柳州刺史，他以開明的政風和杰出的文學成就書寫了柳州歷史輝煌的一頁，柳宗元文化成為了柳州珍貴的歷史財富。

　　 柳州地處中亞熱帶向南亞帶過渡的季風氣候帶。夏長炎熱，冬短不寒，雨量充沛，光溫豐足，雨熱同季，無霜期長。垂直溫差大于緯度溫差。中、南部多年平均氣溫為20.6℃,而北部山區則在16.5℃之間。

　　 柳州市轄六縣四區，總面積1.86萬平方公里，總人口354.55萬人。

　　 柳州是廣西工業中心，中國西部重要的制造基地。已形成以汽車、機械、冶金為支柱產業，

化工、制藥、林紙、制糖、建材、煙草、紡織等產業并存發展的工業體系。全市現有工業企業3400多戶，其中規模以上430戶，大型工業企業11戶，柳州鋼鐵(集團)公司、

上汽通用五菱汽車股份有限公司、柳工集團有限公司、東風柳州汽車有限公司、柳州五菱汽車有限責任公司等5戶企業躋身工業企業全國500強。

　　亮 點

　　 去年10月，溫家寶總理到柳州考察、指導工作，總理在指示中肯定了柳州市工業發展的成績和交通優勢，同時強調，搞活經濟首要是盤活金融，兩者相輔相成，互為促進。

　　 在很多人心目中，柳州是個遙遠的地方，偏僻、落后、難懂的方言，甚至失意文人柳宗元；然而柳州離我們每個人并沒有想像得那樣遠，小到金嗓子喉寶、兩面針牙膏，大到通用雪佛蘭、柳工制造的大機械，柳州制造已經遍布全國。柳州，這個歷經繁華與低落的工業重鎮又開始復蘇，工業的轉型和振興是柳州的重要使命。在金融業作用日益重要的今天，如何實現工業化金融示范城市，也成為柳州面臨的新的問題。

　　總理指示盤活金融

　　 　　柳州是一個傳統的工業重鎮，一直以來，工業在柳州經濟總量中占據絕對主導的地位。在柳州的發展藍圖中，工業的振興是柳州發展的強大動力。

　　 　　中央也一直關注柳州的發展，2006年10月28日，溫家寶總理到柳州考察、指導工作，發表了重要講話。總理在指示中肯定了柳州市工業發展的成績和交通優勢，同時強調，搞活經濟首要是盤活金融，兩者相輔相成，互為促進。

　　 　　柳州市政府當即表示，溫總理的講話高屋建瓴，切中要害，指出了經濟與金融之間的辯證關系，也明確了金融部門的工作方向和工作重點。

　　 　　溫總理的指示使柳州更加重視工業與金融業的協調發展，對于總理的重要講話，柳州市政府以戰略引導發展，盡快制定出產業成長計劃、企業成長計劃、中小企業成長計劃、農業產業化龍頭企業成長計劃，并抓好落實，立足早計劃、早安排、早布置。在已有政策基礎上，抓好政策的落實，制定完善相關配套政策，創新發展政策。

　　 不光是柳州，對所有城市來說，金融業已經成為城市經濟進一步發展的新的驅動力。越來越多的城市已經意識到金融生態建設的重要性，美國、加拿大、瑞士、日本、新加坡等國家以及我國北京、香港、上海、深圳、大連、溫州、廈門、寧波等城市的超常規發展告訴我們：只有培育了良好的金融生態環境，經濟以及各項事業的發展才能夠得到良性循環。

　　 　　對城市來講，金融生態環境的好壞直接影響著城市的可持續發展和投融資基礎，中國人民銀行負責人說：“從一定意義上講，金融生態就是競爭力。”

　　“1123”計劃

　　 　　為發展經濟，柳州每年都會推出年度計劃，如2006年提出了代號為“1692”的計劃，即在一年內柳州實現以下目標：工業總產值要突破1000億元，GDP要超過600億元，財政收入要達到95億元，全社會固定資產投資要完成200億元，到2006年末，該計劃順利完成。

　　 　　2007年，柳州市又提出了“1123”的工作目標，即年終實現地區生產總值凈增100億元以上；全社會固定資產投資凈增100億元以上；財政收入凈增20億元以上；工業總產值凈增300億元以上。

　　 　　目前柳州市將招商引資作為經濟工作的重中之重，作為加快發展的關鍵。

　　 　　為解決中小企業融資難的問題，柳州“中小企業服務月”金融產品推介會9月13日在柳州飯店召開。銀企雙方通過面對面交流，加強了彼此在信息和金融產品方面的溝通，各金融機構與8家中小企業簽訂了金額高達4000萬元的授信貸款協議。

　　 　　工行柳州分行行長戴湖西認為，推介會使銀行對全市經濟建設，特別是對汽車行業的配套企業的資金需要有了了解，也使銀行的業務有了新的拓展。

　　 　　柳州市中小企業數量占全市工業企業總數的99%，在促進經濟增長、擴大就業、推動技術創新、調整經濟結構、催生新產業等方面發揮了重要作用，各銀行業金融機構面對當前中小企業融資難問題，紛紛采取措施，加大融資和服務的力度，目前各銀行業金融機構共開發出針對中小企業的貸款創新產品30余種。

　　 　　農行柳州分行行長助理謝斌說，銀行今年累計發放中小企業的貸款是47億多，占整個貸款的40%。下一步，農業銀行將繼續把這個平臺做大做強，服務中小企業。

　　 　　為了最大限度地招商引資，柳州市充分調動各方力量參與招商引資的積極性，利用企業的主體作用和良好的海外關系，多渠道、多路子、多方式開展招商引資，繼續強化招商引資激勵措施，進一步明確目標，完善政策。

　　柳州金融發展路

　　 對于金融業的發展，柳州市政府給予了充分的關注。

　　 　　柳州市各級部門把金融生態環境建設擺在十分重要的位置，作為一項長期而艱巨的任務，常抓不懈。充分發揮政府主導作用，綜合運用法律、經濟、宣傳、輿論監督等手段，構建經濟與金融和諧發展的良好生態環境。做好推進企業各項改革，整頓金融市場秩序，加強法治建設，引導金融機構加強行業自律，大力實施金融人才培養發展戰略，加強輿論宣傳和監督等方面工作。

　　 　　柳州鼓勵和推進金融創新，全面提高金融業服務水平。更新金融發展理念，增強金融創新意識，注重優化金融結構，完善金融市場體系，提高金融發展質量。堅持以市場為導向、需求為基礎，實施金融體制和機制創新、發展模式創新、金融產品和服務創新、金融工具和技術創新，不斷開發金融新產品、新業務。建立鼓勵金融企業開拓業務和自主創新激勵機制。

　　 　　支持金融監管機構推進監管能力建設，切實防范金融風險。各監管機構改善監管手段，創新監管方式，加強協調配合，避免監管缺位和重復監管，提升監管的效率和質量，構筑起有效的金融風險“防火墻”，維護金融穩定運行。

　　 對于如何打造誠信政府、營造良好金融發展環境，常務副市長鄭俊康表示，柳州市是一個工業城市，有強大的產業支撐，對銀行來說是一個大有作為的市場，柳州市政府是一個講誠信的政府，政府與銀行、企業之間應更多地互通信息，創新思路。只有強化政銀溝通，銀企合作，加強協調，增進理解，密切配合，形成地方經濟和金融協調發展的強大合力，才能共同促進經濟社會持續快速健康發展。

　　柳州國有資產

　　融資平臺開始搭建

　　 柳州正在醞釀的一個由三大類別十大公司構成的投融資平臺框架開始搭建。借助這個政府主導、市場運作、社會參與的多元化投融資平臺，市屬國有及國有控股企業資產總額到“十一五”末期，將由現在的300億元增加到1000億元。這是記者日前從市國資委獲得的消息。

　　 據了解，該投資平臺主要由國資委下設三大類別十大公司及國有資產運營機構的國有全資企業、國有控股企業、國有參股企業構成。由此，在“十一五”柳州市屬國有及國有控股企業資產總量發展的1000億元目標中，預計市產業投資公司（含柳化、兩面針股權）資產將達到300億元以上；三大控股公司（工控、商控、投控）資產達到250億元以上；城投及建投公司資產達到400億元以上；金融擔保公司資產達到50億元以上，從而實現國有資產總量穩步增長。

　　 屆時，國資委將遵循“資源跟著項目走，事權隨著財權走”的原則，對國有資產投融資平臺各項資源進行整合，在充分發揮市場機制在優化資源配置作用的同時，輔以必要的行政手段，按各公司的職能定位、承擔的任務注入資產，提留企業分紅。

　　柳州老工業基地

　　煥發青春

　　 剛剛結束的十七大上，代表們對于胡錦濤同志在闡述十七大的主題時提出的“推動科學發展,促進社會和諧”展開熱烈討論。

　　 柳州市委書記蔣濟雄代表說，近年來，柳州市抓住機遇謀發展，以開放促改革、促發展，針對柳州國有企業量大面廣的實際情況，下大力氣引進國內外戰略投資者參與國有企業的改組改造，成功引進了美國通用、瑞典阿特拉斯、西門子、深圳華強、

上汽集團、上海復星等一批國內外強勢企業，使柳州這個老工業基地煥發青春。

    新浪財經獨家稿件聲明：該作品（文字、圖片、圖表及音視頻）特供新浪使用，未經授權，任何媒體和個人不得全部或部分轉載。