本報記者 陳哲源 綜合報道

　　城市概況

　　 滄州地處河北省東南部，東臨渤海，北連京津，與山東半島和遼東半島隔海相望，是一座有著悠久歷史文化的古城，又是一座濱海化工城市。全市共有18個縣（市、區），土地總面積1.4萬平方公里，總人口680多萬。1988年被國務院確定為沿海開放城市，是河北省確定率先發展的“兩環”（環渤海、環京津）開放一線地區。獨特的區位優勢和便利的交通條件，加上優勢產業發展的基礎，滄州正在成為環渤海、環京津區域內具有強勁發展活力的地區之一。

　　 滄州地處全國交通樞紐地帶，擁有鐵路、公路、海運、管道等多種運輸方式，自古有水旱碼頭之稱。京杭大運河貫穿全境。黃驊港居全國港口前列，成為集煤炭、原油、

成品油、雜貨、化工、客運、集裝箱為一體的中國北方綜合性樞紐港口，滄州也將成為全國一個新的大型海陸聯運樞紐和商貿集散地。

　　 境內公路基本形成了“六縱、六橫”主框架結構。京滬鐵路、京九鐵路縱貫滄州南北，朔黃鐵路橫通東西。

　　 滄州北靠京津，距北京240公里，距天津120公里，素有京津南大門之稱，是大北京經濟圈的重要發展區域。以滄州為交通樞紐，可把晉、陜、內蒙古與環渤海地區緊密結合起來。

　　 滄州是環渤海區域內資源豐富地區之一，境內有華北、大港兩大油田，已探明石油地質儲量為15億噸，天然氣282億立方米，境內又發現儲量650億立方米的天然氣田，開發潛力非常可觀。

　　 滄州經濟結構日趨合理，主導產業優勢明顯。滄州工業形成了以化工為主，輕工、機電、紡織、建材、食品、醫藥等協調發展的工業組織框架。作為全國第三座化工城，擁有進入全國五百強的滄州化工股份有限公司等一批大中型化工企業；鑄造業是全國三大鑄造基地之一，享有“鑄造之鄉”的美譽。

　　亮 點

　　 滄州市政府的目標是用3年的時間，把滄州建成以“穩定的經濟環境、完善的法制環境、規范的制度環境、良好的信用環境、協調的市場環境”為主要特征的區域金融生態環境。

　　 河北省第七次黨代會，明確提出了建設沿海經濟社會發展強省的奮斗目標。這意味著滄州要成為全省新的經濟增長極、沿海經濟隆起帶和拉動朔黃鐵路沿線發展的新引擎。滄州市政府意識到經濟要發展，金融必須跟上，金融生態是金融業賴以生存的外部環境，關系到金融的安全和地方經濟的穩定發展。

　　 近幾年來，滄州市一直致力于良好金融生態環境的建設，把加強金融生態環境建設，作為全市金融工作的重點，金融在經濟社會發展中發揮了重要的支撐和促進作用。

　　滄州金融發展

　　 近年來，滄州對于金融業的重視明顯加強。2005年滄州出臺了《滄州市人民政府關于加強金融生態環境建設的指導意見》，今年又出臺了《關于加強外匯生態環境建設的實施意見》，制定了具體規劃和目標，從宏觀政策層面促進滄州市的金融生態環境建設。

　　 金融改革是滄州金融生態建設的關鍵步驟。目前，國有商業銀行股份制改革順利進行，內控機制進一步完善，經營管理水平不斷提高。市商業銀行法人治理結構逐步完善，不良貸款率和資本充足率基本達到監管要求。農村信用社改革取得階段性成果，管理體制改革基本完成，以縣為單位的統一法人體制普遍建立。

　　 為了防范金融風險、加強金融監管，滄州建立了政府與金融機構的工作協調機制，成立了市金融穩定工作領導小組，制定下發了《滄州市金融突發事件應急預案》，完成了任丘石門橋金融服務處的風險處置工作。日前，滄州正在研究制定《滄州市處置非法集資聯席會議制度和工作機制》、《滄州市處置非法集資工作信息統計報送辦法》。

　　 努力的結果是今天滄州金融組織體系逐步健全，金融機構體系、市場體系和服務體系不斷發展，初步形成銀行、證券、保險等多層次機構并存、功能互補的金融組織體系。金融資產大幅度增加，金融企業資本實力、資產質量和經營管理水平明顯提高。

　　 到2006年底，全市銀行業金融機構人民幣各項存款余額達到1008.7億元，存款規模居全省第5位；各項貸款余額459.6億元，貸款規模居全省第6位。全市中小企業擔保機構26家，注冊資本近2億元。

　　 金融業積極服務經濟社會發展，不斷創新金融產品，優化信貸結構，為滄州市重大項目建設和經濟社會發展提供了有力的資金支持。

　　2008金融建設年

　　 滄州市政府清醒地認識到，雖然在培育繁榮金融市場、創新融資方式等方面滄州做了一些工作，但與經濟發展的要求還遠遠不能適應，金融在現代經濟的核心地位尚需進一步強化。

　　 為了表示對于金融業的重視，滄州決定把2008年定位金融生態環境建設年。滄州計劃通過大力宣傳建設金融生態環境的意義，營造一種人人重視金融生態環境建設、人人抓金融生態環境建設的良好社會氛圍。通過建立金融生態環境建設評價體系，推動各級政府及各部門的工作開展；通過建立金融貢獻評價和獎勵制度，激勵銀行業金融機構創新金融產品，增加信貸投入，鼓勵金融業來滄州設立新機構。

　　 滄州政府的目標是用3年的時間，把滄州建成以“穩定的經濟環境、完善的法制環境、規范的制度環境、良好的信用環境、協調的市場環境”為主要特征的區域金融生態環境，切實提高金融為經濟社會發展服務的水平。

　　 經濟發展為金融生態建設提供土壤，金融生態的良好發展也會對經濟發展推波助瀾。在加強金融生態建設的同時，滄州市委、市政府審時度勢，確定了“一大目標、一大思想、三大核心任務”、“六大重點工作”。

　　 “一大目標”，就是要經過5－10年的努力，把滄州建設成為沿海經濟社會發展強市。

　　 “一大思路”，就是在經濟工作中，要堅持“打京津牌、吃沿海飯、念資本經、走產業路”。

　　 打京津牌，就是一定要借助京津的人才、資金、信息、技術等優勢，加強與央企、外企、高等院校、科研院所、使領館的經濟技術合作與產業對接，提高招商引資水平，爭取更多的大項目落戶滄州，更多的科研成果轉化在滄州。

　　 吃沿海飯，就是進一步增強沿海意識、沿海理念，最大限度地挖掘沿海優勢，做足做好沿海文章，把岸線、港口、土地等獨特資源優勢轉化為產業優勢、競爭優勢、經濟優勢，實現靠海而興，靠海發展。

　　 念資本經，就是營造資本進入和增值的良好環境，促進國內外資本向滄州聚集，搞好資產經營、資本運營，最大程度地提高資源、資產和資本的回報率，成為環渤海區域的投資高地。

　　 走產業路，就是用先進適用技術改造提升傳統產業，培育發展新興產業和高新技術產業，促進產業聚集。最重要的就是齊心協力抓好“三五八十”工程，以此為抓手，為加快發展提供強有力的產業支撐。

　　 “三大核心任務”，一是著力抓好滄州渤海新區的龍頭帶動，二是抓好中心城市的突破提升，三是抓好縣域經濟的騰飛升位。

　　 “六大工作重點”是以基礎設施和重大項目建設為重點，舉全市之力加快渤海新區的建設；以實施“三五八十”和“四大、兩升、一換代”工程為重點，調整優化產業結構，發展壯大縣域經濟；以招商引資為重點，加快對內對外開放步伐；以“兩節”落戶滄州和“五城同創”為重點，推動

城市建設和管理水平再上新臺階；以增加農民收入為重點，大力推進社會主義新農村建設；以“六險、兩院、一金、全覆蓋”為重點，全面推進和諧滄州建設，通過持續不懈地努力，構筑起加快區域發展的重要支撐。

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