本報(bào)記者 夏松報(bào)道

　　日前，《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者接到福建省霞浦縣群眾來(lái)信投訴，反映該縣政府無(wú)視國(guó)家政策法規(guī)，違規(guī)出讓土地給房地產(chǎn)開發(fā)公司建設(shè)別墅。接投訴后，記者就群眾來(lái)信反映的問題前往該縣進(jìn)行了采訪調(diào)查。

　　9月17日，《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者在霞浦縣松城鎮(zhèn)野貓嶺高速公路北側(cè)、三河河道南側(cè)施工現(xiàn)場(chǎng)看到，由霞浦縣景添房地產(chǎn)開發(fā)公司開發(fā)的福寧花園59棟三層獨(dú)棟別墅已經(jīng)封頂，其他的輔助設(shè)施也正在施工當(dāng)中。工地民工向記者介紹，該塊用地原為山林，從2006年開始動(dòng)工建設(shè)，如今這個(gè)福寧花園59棟別墅已經(jīng)賣完，年底就可以交付使用了。

　　9月17日下午，記者在霞浦縣國(guó)土局和建設(shè)局所提供的福寧花園別墅項(xiàng)目的用地材料中發(fā)現(xiàn)，霞浦縣景添房地產(chǎn)開發(fā)公司《福寧花園別墅》項(xiàng)目建設(shè)所需手續(xù)竟然是在國(guó)務(wù)院、國(guó)土資源部明確要求禁止向別墅項(xiàng)目供地的文件下發(fā)以后頂風(fēng)辦理的。

　　在霞浦縣國(guó)土局和霞浦縣建設(shè)局提供的福寧花園別墅項(xiàng)目的土地資料表明：2003年9月，霞浦縣政府以〖霞政(2003)綜354號(hào)〗文件將松城鎮(zhèn)野貓嶺高速公路北側(cè)、三河河道南側(cè)21090平方米，(合計(jì)31.64畝)土地塊性質(zhì)確定為“住宅(別墅)項(xiàng)目用地”后，并在2003年11月3日在《霞浦日?qǐng)?bào)》發(fā)布《公開招標(biāo)出讓國(guó)有土地使用權(quán)》公告，面向社會(huì)公開掛牌招標(biāo)。

　　霞浦縣國(guó)土局發(fā)布的公告稱，從11月14日至12月4日掛牌出讓松城鎮(zhèn)野貓嶺高速公路北側(cè)、三河河道南側(cè)31.64畝土地使用權(quán)。

　　2003年12月，曾敏以自然人的身份以658.112萬(wàn)中標(biāo)，2003年12月15日與霞浦縣國(guó)土資源局簽訂面積為21090平方米(合計(jì)31.64畝)的國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同書。

　　2004年8月12日，霞浦縣國(guó)土資源局再一次將松城鎮(zhèn)野貓嶺高速公路北側(cè)、三河河道南(野貓嶺住宅小區(qū)東邊三角地塊)面積為1966平方米，2.95畝土地協(xié)議出讓給霞浦縣景添房地產(chǎn)開發(fā)有限公司。合同顯示，該地塊用地性質(zhì)仍然為別墅。

　　2004年2月4日，霞浦縣建設(shè)局為福寧花園別墅建設(shè)項(xiàng)目下發(fā)了(霞選定2004第03號(hào))《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》，其建設(shè)項(xiàng)目依據(jù)[霞政(2003)綜354號(hào)]。

　　2005年2月25日，霞浦縣建設(shè)局為福寧花園別墅建設(shè)項(xiàng)目下發(fā)了(霞選定2005第018號(hào))《建設(shè)項(xiàng)目意見書》。

　　2006年5月23日，霞浦縣建設(shè)局為福寧花園別墅建設(shè)項(xiàng)目下發(fā)了(2006年188號(hào))《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。

　　2006年5月30日，霞浦縣建設(shè)局為福寧花園別墅建設(shè)項(xiàng)目下發(fā)了《建筑工程施工許可證》。

　　然而早在2003年9月14日，國(guó)土資源部[356]號(hào)文《關(guān)于加強(qiáng)土地供應(yīng)管理促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展的通知》就明確要求停止別墅類用地的土地供應(yīng)；2004年10月1日，國(guó)務(wù)院(28號(hào))文《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》再次強(qiáng)調(diào)：繼續(xù)禁止高檔別墅類房地產(chǎn)、高爾夫球場(chǎng)等用地的審批；2006年5月30日，國(guó)土資源部再次下發(fā)《關(guān)于當(dāng)前進(jìn)一步從嚴(yán)土地管理的緊急通知》，通知要求，從即日起，一律停止別墅類房地產(chǎn)項(xiàng)目供地和辦理相關(guān)用地手續(xù)，并對(duì)別墅進(jìn)行全面清理。

　　那么，記者不禁要問：到底是誰(shuí)為“福寧花園”別墅亮綠燈？

　　本報(bào)將繼續(xù)對(duì)此進(jìn)行追蹤報(bào)道。