韶鋼與寶鋼1000萬噸鋼鐵項目仍需等待批準立項

　　黃樹輝

　　繼廣東省政府10月18日印發《廣東省關停和淘汰落后鋼鐵生產能力實施方案》(下稱《實施方案》)之后，廣東清理“小鋼鐵”行動方案的進一步細節將于本月底出臺。10月24日，廣東省發改委工業處有關人士向《第一財經日報》表示，目前該方案細節正在抓緊制定。

　　分期逐步淘汰

　　按照廣東省與國家發改委簽署的有關協議，“十一五”期間，廣東將關停和淘汰落后煉鐵能力162萬噸，煉鋼能力1500萬噸左右，包括廣州鋼鐵企業集團有限公司環保搬遷關停煉鋼能力350萬噸。

　　根據《實施方案》規劃，2007~2008年主要淘汰國家明令禁止的中頻爐等生產設備以及目前已停產的鋼鐵企業，公稱容量10噸以下電爐、轉爐，100立方米以下高爐；關停廣鋼南方鋼廠。

　　2009年主要淘汰公稱容量10噸以上(不含10噸)15噸以下電爐、轉爐；關停和淘汰落后煉鋼能力277萬噸。2010年主要淘汰公稱容量20噸以下電爐、轉爐，100立方米以上(不含100立方米)300立方米以下高爐；關停廣鋼芳村鋼廠；關停和淘汰落后煉鐵能力115萬噸，落后煉鋼能力734萬噸。

　　多種手段并用

　　《實施方案》規定，未來廣東關停和淘汰落后鋼鐵產能，不會單純采取行政手段，而是將綜合運用經濟、法律手段和必要的行政手段，促進落后鋼鐵產能逐步退出。

　　據了解，此次清理行動將嚴格執行差別電價政策，屬關停和淘汰范圍的鋼鐵企業一律取消峰谷差別電價、小水電直供等優惠政策，并加價0.2元/千瓦時；在環保方面，對排放不達標的鋼鐵企業依法予以停產處理。

　　同時，清理行動還將強化質量監督和安全監管。此外，有關部門將清理、取消對關停和淘汰鋼鐵企業的所有稅收優惠政策。金融機構對關停和淘汰鋼鐵企業不得新增貸款投放，并收回已投放的貸款。

　　壓小上大

　　據廣東省經貿委有關人士介紹，廣東每年的鋼鐵需求量將近4000萬噸，居全國各省前列，但本省鋼鐵產能還不到2000萬噸。因此，廣東每年需要從國外和省外調入鋼鐵約2000多萬噸。

　　除廣州鋼鐵企業集團和韶關鋼鐵集團兩大鋼鐵龍頭企業之外，目前廣東1000萬噸的落后鋼鐵產能主要位于珠三角以外的地區。根據國家和廣東省有關關停和淘汰落后鋼鐵產能工作的部署和前期初步調查摸底，廣東現有143家鋼鐵企業納入關停和淘汰之列。

　　根據廣東省發改委提供的數據，小鋼鐵廠和大鋼鐵廠在耗電、耗水、排污方面有著天壤之別。比如在耗電方面，小電爐鋼廠噸鋼約耗電700千瓦時，而同屬電爐煉鋼企業的廣州珠鋼噸鋼耗電僅300千瓦時；在排污方面，小電爐鋼廠每立方米煙氣含塵量達500毫克，而廣州珠鋼僅25毫克。

　　“因此，廣東的主要應對策略是上大壓小�！痹撊耸勘硎�，

　　按照規劃，湛江鋼鐵基地擬由廣東的韶鋼與寶鋼合作建設，初步設計年產量超1000萬噸，最終年產量將達到2000萬噸，總投資約1600億元。目前，該項目的規劃設計已初步完成，但仍要等國家批準立項。