宗新建

　　10月22日~24日，歐盟-中國2007投資貿易洽談會(下稱“歐洽會”)在浙江上虞舉行，這是“歐洽會”首次在中國的一個縣級城市舉行，上虞市市長葉時金對此評價說：“發(fā)展中的中國縣域經濟，正吸引越來越多的關注目光。”

　　作為中國百強縣中的一員，上虞市2006年人均地區(qū)生產總值已突破4400美元，在第七屆中國縣域經濟基本競爭力排行榜中，上虞位列第35位；在《福布斯》“2007中國大陸最佳商業(yè)城市排行榜”中，上虞位列第38位，連續(xù)兩次在縣級城市中排名第一，而中國更多的縣城也正在崛起。

　　歐洽會期間，《第一財經日報》專訪了上虞市市長葉時金，試圖初步勾勒出中國縣域經濟搏動的軌跡。

　　《第一財經日報》：歐洽會首次在中國的縣級市舉行，作為市長，您有什么感受？

　　葉時金：歐洽會是地區(qū)之間經貿合作與交流的一個重要平臺，在中國舉辦多年來，影響力與日俱增，已經成為中歐人民的友誼之橋、中歐各地區(qū)的交流之橋、中歐企業(yè)間的合作之橋。

　　本屆歐洽會是這項活動首次在中國的縣級城市舉辦，這是一種新視野，表明發(fā)展中的中國縣域經濟，正吸引越來越多的關注目光；這是一種新思維，表明中歐企業(yè)的合作，正變得更加緊密、更加深入。

　　《第一財經日報》：您認為中國的縣域經濟處于一個怎樣的狀態(tài)？

　　葉時金：我們注意到，當前縣域經濟的發(fā)展異常迅猛，最新發(fā)布的縣域經濟基本競爭力評價報告顯示，中國百強縣(市)的人均地區(qū)生產總值已達到35960元，農民人均純收入已達到6790元，分別是全國平均水平的225.7%和189.3%，縣域經濟已經開始在新一輪國際經貿合作中扮演重要角色。

　　我們也看到，隨著形勢的變化，縣域經濟發(fā)展中的結構性、素質性矛盾日益突出，資源要素更趨緊張，環(huán)境安全壓力增大，產業(yè)發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)。可以說，伴隨著這種“成長的煩惱”，縣域經濟的發(fā)展已經步入了一個新的“十字路口”。

　　《第一財經日報》：如何解決這個“成長的煩惱”，才能在“十字路口”找到正確的方向？

　　葉時金：我們認為，縣域經濟的新一輪發(fā)展，必須更加注重民營經濟和開放型經濟的優(yōu)勢互補，現(xiàn)在很多地方存在的產業(yè)層次難以提升、高端市場難以拓展等實際問題，單靠自身力量難以很好解決，必須更加依靠與國外優(yōu)質產業(yè)資本的重組嫁接。

　　縣域經濟的新一輪發(fā)展，也必須更加注重制造業(yè)和服務業(yè)的兩翼齊飛，也要注重新型城市化和新農村建設的統(tǒng)籌推進，更要注重資源節(jié)約和環(huán)境保護的雙重責任。總之，縣域經濟的發(fā)展，必須改變過去粗放型的發(fā)展方式，必須改變以資源環(huán)境為代價的發(fā)展模式，加快建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。

　　《第一財經日報》：作為上虞的市長，您認為上虞目前具備哪些變革和提升的優(yōu)勢與機遇？

　　葉時金：

長三角發(fā)展已經上升至國家戰(zhàn)略，今年5月，國務院總理溫家寶親自主持召開長三角發(fā)展座談會，標志著長三角發(fā)展上升到國家戰(zhàn)略層面加以推進。浙江省積極呼應正在加快打造的環(huán)杭州灣產業(yè)帶，縱深推進沿海開放，而上虞地處產業(yè)帶核心區(qū)塊，必將能夠在長三角一體化進程中搶占先機、加速崛起。

　　上虞也正日益凸現(xiàn)交通區(qū)位優(yōu)勢，即將動工的杭州灣嘉紹跨江大橋，將把上虞納入大上海“兩小時交通圈”，上虞的發(fā)展也由此進入“大橋經濟”新時代，我們在跨江大橋腳下已圍成或正在圍墾的灘涂、配套完善的省級上虞經濟開發(fā)區(qū)以及15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)，在要素資源缺乏的背景下，這些大平臺、大配套，正為承接國外產業(yè)轉移創(chuàng)造了有利條件。

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