首页 国产 亚洲 小说图片,337p人体粉嫩胞高清视频,久久精品国产72国产精,国产乱理伦片在线观看

新浪財經

在監管中推進試點 在試點中完善監管

http://www.sina.com.cn 2007年10月24日 01:30 金融時報

  記者 牛娟娟

  日前,銀監會召開了擴大調整放寬農村地區銀行業金融機構準入政策試點工作(電視電話)會議,會議指出,下一階段將擴大試點范圍——從目前的6個省(區)擴大到31個省市區,試點工作的推進過程將始終堅持“嚴格監管”的原則。

  一直以來,農村地區銀行業金融機構網點覆蓋率低、金融供給不足、競爭不充分等問題是困擾我國農村發展的“瓶頸”。

  2006年12月,中國銀監會發布了《關于調整放寬農村地區銀行業金融機構準入政策更好支持社會主義新農村建設的若干意見》,首批選擇在四川、內蒙古、甘肅等6省(區)進行試點,一個包括村鎮銀行等新型農村金融機構以及農業銀行、農業發展銀行等多種類型金融機構在內的多層次、廣覆蓋、可持續的農村金融體系框架逐步形成。在不到一年的時間里,試點工作取得了重大進展,金融服務水平不斷提高,農村地區小企業、農民貸款難的問題一定程度上得到了緩解。

  在首批試點工作中,各試點省(區)銀監局按照

銀監會的統一部署和要求,積極探索適合新型農村金融機構特點的監管方法,遵循“低門檻、嚴監管”的原則,在資本構成、信貸風險、資本充足率、法人治理、內部控制等方面實施了監管,這種監管是“持續的、動態的、盯住式的審慎監管”。事實證明,這種監管模式是行之有效的。在這種嚴格的監管下,新型農村金融機構從初始運營就做到了安全穩健運行。

  在下一階段的試點擴大工作中強調嚴格監管,首先是為了嚴防風險。今年以來,經濟安全問題一直備受關注。十七大報告指出,要加強和改進金融監管,防范和化解金融風險。蔣定之認為,必須加強日常監管和非現場監管,通過加強監管來嚴防市場風險、信用風險和操作風險,建立并完善市場退出機制,使風險控制在一定范圍內,使新型農村金融機構向著安全、穩健、可持續方向發展。

  其次,加強監管有助于試點擴大過程中各項工作的展開。在試點推進過程中,幾乎每項具體工作都與“監管”相關:從結合實際、落實政策,到明確職責、加強引導,再到嚴格標準、規范流程,都無一不是從細節出發,著眼于程序和規范,落腳于監管——及時發現問題、解決問題,提高監管有效性。

  再次,加強監管還有助于保障試點工作堅持正確的發展方向。業內人士指出,監管工作還體現在對“方向”的把握和引導上,由于新型農村金融機構的主要目標是服務“三農”,不能偏離這一主題而片面追求資本回報和資本擴張,加強監管將有助于保障試點工作沿著這一正確方向推進。

  為了加強監管,下一階段要堅持“分類監管”和“合理配置監管資源”的原則,針對村鎮銀行、貸款公司和農村資金互助社的不同特點采取不同的監管措施,繼續調整充實一線監管人員,嚴格操作、嚴把審核關;此外還必須明確各方職責和監管范疇,使各方能夠分工協作、相互配合,一旦發現問題便于準確追究責任。

  銀監會有關負責人對記者表示,這次擴大試點范圍從省(區)的數量來看有了大幅增加,但由于每個試點省(區)僅能選擇一至兩處村鎮進行試點,實際上試點范圍還是很小的,仍處于“初步階段”,而這種“審慎推進”主要是考慮到監管的問題。這位負責人表示,推進試點的全過程都要始終堅持“嚴格監管、防范風險”,試點的推進程度應考慮監管水平和風險承受能力等因素。

  調整放寬農村地區銀行業金融機構準入政策試點工作在我國尚屬首次,沒有現成的經驗可以借鑒,惟有“實踐才能獲得真知”。業內人士指出,擴大試點工作有利于監管層進一步總結經驗,完善監管,提高監管有效性,在監管中推進試點的同時,也在試點中完善監管。

 發表評論 _COUNT_條
Powered By Google
不支持Flash
·城市營銷百家談>> ·城市發現之旅有獎活動 ·企業管理利器 ·新浪郵箱暢通無阻
不支持Flash