張駿斕 楊燕 每日經濟新聞

    近日，市外經貿委發布了《2007年1－9月上海外經貿運行情況》，報告顯示，1－9月新批外資房地產項目60個，合同外資19.46億美元，同比下降19.5%。據了解，這是外資項目從2005年的快速增長到2006年高速增長后的首度增長趨緩。

    《報告》顯示，今年1－9月，本市共批準外商投資項目3042個，合同外資金額105.64億美元，同比下降2.4%�？鄢�房地產吸引外資下降因素，同比增長2.4%。實際到位資金63.52億美元，同比增長10.9%。截至2007年9月，本市累計批準外商投資企業47589家，吸收合同外資1250.22億美元，實際到位資金732.19億美元。

    市外經委分析說，1－9月，本市利用外資繼續保持“三、二、一”的良好態勢，第三產業、第二產業和第一產業的合同外資占比分別為62.8%、36.9%和0.3%。二、三產內部結構進一步優化。第三產業新批外資項目2402個，同比增長12.9%，合同外資66.29億美元，同比下降6.6%。與之相反的是，現代服務業吸收外資增長迅速，信息傳輸、計算機服務和軟件業增長42.4%，金融服務業增長26.7%，物流業增長5.5%。

    此外，今年1－9月，全市共認定外商投資地區總部24家、投資性公司9家、研發中心19家。截至9月底，上海累計吸引跨國公司地區總部178家、投資性公司159家、外資研發中心215家。上海已成為除香港外我國吸引外資總部經濟項目最多的省市。同時本市進口增長達到了22.18%，較同期全國水平高出3.08個百分點，改變了近兩年上海進口增幅低于全國水平的狀況。

     新聞分析

    調控政策剎住外資沖動

    從2005年1-9月17.26億元的外商房地產合同資金到2006年1-9月24.16億元，再到現在的19.46億元，外商房地產在上海走過了一個青睞、熱捧到理性的過程，但房地產項目還是外商投資的一個重點。

    知名房地產專家楊紅旭表示，去年7月六部委簽發的171號文以及9月外管局頒發的 《關于規范房地產市場外匯管理有關問題的通知》在心理上一定程度對外資造成沖擊。楊紅旭表示，目前這種沖擊還主要是在投資現成物業如收購整幢房產等，而在房產開發領域，文件只是取消了外資投資房地產開發的優惠條件，因此目前更多的外資還是傾向于投資房產的開發領域。雖然國家從政策上對外資進行規范和緊縮，但是外資仍渴望進入中國。

    業內人士稱，一系列宏觀調控政策促使外資投資地產模式生變。在上海房地產市場，中小外資的低吸高拋型投資，已被大資金價值發現型投資所替代。據了解，目前大部分的外資都在開發環節的投入有參與內資房產企業股份或者項目公司股份。這種優質資金的長期滲入一定程度上增加了大的房產企業的融資渠道。