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發(fā)展高等教育應(yīng)變快為好http://www.sina.com.cn 2007年10月18日 10:53 中國財經(jīng)報
美鋒 日前據(jù)教育部網(wǎng)站消息,中國高等教育規(guī)模先后超過俄羅斯、印度和美國,成為世界第一。中國高等教育發(fā)展實(shí)現(xiàn)了從精英教育到大眾化。2006年,中國普通高校招生540萬人,是1998年108萬的5倍,在學(xué)人數(shù)2500萬人。這是一個奇跡! 客觀地看,在人均國內(nèi)生產(chǎn)總值1000多美元的條件下,短短八年,中國成為擁有世界最多大學(xué)生的國家,發(fā)展之快舉世矚目。毛入學(xué)率從1998年的9.8%陡升為現(xiàn)在的22%,平均每年增加20%。然而,中國同期GDP增長平均不到10%。防止經(jīng)濟(jì)“偏快過熱”各方均有共識。高教飛速擴(kuò)張,意識到問題嚴(yán)峻性的則不多。八年走完其他國家需要三五十年甚至更長時間的道路,單從投入的角度看就讓人擔(dān)心。擴(kuò)招后,全國高校共投入5000億元,其中政府投入500億元,其他都是高校通過貸款和收費(fèi)來解決。高校“大躍進(jìn)”,最終陷入“擴(kuò)招—貸款—再擴(kuò)招”的惡性循環(huán)! 擴(kuò)招八年,負(fù)債2000多億元,需要反思的問題很多。 1999年為刺激內(nèi)需,政府決定大幅擴(kuò)大高校招生規(guī)模。然而,凡事欲速則不達(dá)。中央財政撥了款,地方政府配套和大學(xué)自籌部分卻無法到位。國家在發(fā)放教育國債資金時,曾要求地方政府和高校必須給予相應(yīng)的配套資金,“對配套資金確實(shí)不能到位的項(xiàng)目,要視情況,調(diào)減資金。”為了得到補(bǔ)助,高校在地方政府的引導(dǎo)下,只好向銀行貸款來籌集配套資金。貸款建設(shè)最終釀成債臺高筑。現(xiàn)在,憑借高校自身的力量在規(guī)定的期限內(nèi)還本付息幾乎是不可能。根源在于當(dāng)初路徑設(shè)計和高等教育投資體制。簡而言之,貪大求快。 中央對經(jīng)濟(jì)建設(shè)強(qiáng)調(diào)“又好又快”,發(fā)展高教也應(yīng)如此。“好”才是發(fā)展的最高追求。所謂“好”,就是比較好的效益和質(zhì)量,比較協(xié)調(diào)的結(jié)構(gòu)。“好”是“快”的前提。在“好”的基礎(chǔ)上才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。凡事須量力而行,一時之“快”往往欲速則不達(dá)。科學(xué)發(fā)展觀的核心在于協(xié)調(diào)。今年是恢復(fù)高考30周年,目前高等教育已經(jīng)成為民生三大難題之一。溫故知新,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),中國高等教育才能發(fā)展得又好又快!
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