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安徽戰(zhàn)略:工業(yè)強(qiáng)省

http://www.sina.com.cn 2007年10月16日 10:12 21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道

  合肥報(bào)道 本報(bào)記者 范利祥 

  10月11日,安徽省委、省政府向全省上下發(fā)出<關(guān)于工業(yè)強(qiáng)省的決定>(以下簡稱<決定>)。擁有6500萬人口的農(nóng)業(yè)大省安徽,其工業(yè)化夢想正逐步成為現(xiàn)實(shí)。

  “實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略適逢其時(shí),不僅完全必要,更十分迫切。”在兩個(gè)月前的全省“工業(yè)強(qiáng)省”大會(huì)上,安徽省省長王金山語氣堅(jiān)定。

  去年,“工業(yè)強(qiáng)省”第一次被作為發(fā)展戰(zhàn)略寫入安徽省的“十一五”規(guī)劃,并作為“十一五”推動(dòng)安徽經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一抓手。

  挖潛:骨干企業(yè)兼并重組

  工業(yè)強(qiáng)省必須要有骨干支柱產(chǎn)業(yè)來支撐。安徽表示要依據(jù)本省現(xiàn)有資源,打造在全國乃至世界上具有較強(qiáng)競爭力的汽車、裝備設(shè)備制造、鋼鐵、有色金屬冶煉加工、金屬優(yōu)質(zhì)材料工業(yè)、重

化工
能源
、農(nóng)副產(chǎn)品加工、信息電子、生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)等十大工業(yè)基地。

  “安徽已經(jīng)具備發(fā)展這些產(chǎn)業(yè)基地的底氣。”一位安徽省政府參事表示。比如,目前,安徽擁有江淮、

奇瑞、星馬等在全國具有較大影響力的具有自主品牌的乘用車、載重車、專用車等龍頭企業(yè),完全具備打造汽車產(chǎn)業(yè)基地的基礎(chǔ)條件。

  國家將給予一系列的優(yōu)惠政策。比如在汽車研發(fā)方面給予一些低息或者貼息貸款。

  再比如,安徽煤炭資源豐富,保有儲(chǔ)量250多億噸,居全國第5位,華東第1位,打造能源基地的條件也已經(jīng)具備。

  安徽還提出要著力推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。

  合肥市擁有中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)、中科院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院等一大批知名高校和科研院所,是除北京以外國家重大科學(xué)工程布局最密集的城市;國家21項(xiàng)大科學(xué)工程有4項(xiàng)在合肥實(shí)施。但合肥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重不高,人才流失也非常嚴(yán)重。

  為挖掘潛力,安徽決定通過加大對高新技術(shù)企業(yè)和高新技術(shù)園區(qū)的貼息、補(bǔ)貼力度等措施,加快推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

  根據(jù)<決定>,安徽還將全力推動(dòng)省內(nèi)重要骨干企業(yè)兼并、聯(lián)合、收購、重組省內(nèi)同業(yè)或產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)企業(yè);支持省內(nèi)重要骨干企業(yè)到省外兼并、重組、收購?fù)瑯I(yè)企業(yè)或產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)企業(yè),組建以皖為基地的跨省大型企業(yè)集團(tuán);鼓勵(lì)省內(nèi)重要骨干企業(yè)到境外投資設(shè)廠,收購境外企業(yè),組建以皖為基地的跨國企業(yè)集團(tuán);鼓勵(lì)省外同業(yè)或產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)企業(yè)以參股、控股或買斷等方式,來皖聯(lián)合、兼并、重組省內(nèi)企業(yè)等等。

  提速:不留后遺癥

  安徽省社科院院長韋偉認(rèn)為,工業(yè)強(qiáng)省是安徽多年發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的深刻總結(jié)。

  工業(yè)化水平低是安徽經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的主要原因。2006年,安徽全省工業(yè)占生產(chǎn)總值的比重低于全國7.3個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)增加值占全國的2.4%,居中部第五位。

  此前,安徽提出要在2010年GDP達(dá)到萬億的目標(biāo)。這意味著,安徽必須保持年均10%以上的經(jīng)濟(jì)增速。

  安徽在推出工業(yè)強(qiáng)省發(fā)展戰(zhàn)略的同時(shí),還提出要著力實(shí)施節(jié)能減排、資源節(jié)約和資源綜合利用工程。比如圍繞節(jié)煤、節(jié)水、節(jié)電和余熱、高爐煤氣、瓦斯綜合開采利用和固體廢棄物綜合利用;加快淘汰小火電、小鋼鐵、小水泥、小焦炭、小煤窯、小造紙、小高爐等落后產(chǎn)能,淘汰重要骨干企業(yè)中的落后生產(chǎn)線等等。

  “安徽這一輪發(fā)展不能留下什么后遺癥。”上述安徽省政府參事指出。

  安徽省政府一位官員透露,安徽即將成立推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)省工作領(lǐng)導(dǎo)小組,省長王金山擔(dān)任組長;副組長則由幾個(gè)副省長組成;省相關(guān)委辦局一把手則為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。

  安徽提出了目標(biāo):到2010年,全省工業(yè)增加值達(dá)到4500億元以上,占全省生產(chǎn)總值的比重達(dá)到40%以上;人均工業(yè)增加值超過1000美元;萬元生產(chǎn)總值能耗下降20%;新產(chǎn)品產(chǎn)值率達(dá)到30%;綜合經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)超過200,工業(yè)對財(cái)政的貢獻(xiàn)率達(dá)到70%等等。

  而對于安徽的工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略,中央也給予了支持。9月20日,中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理曾培炎在安徽考察時(shí)強(qiáng)調(diào),希望安徽加強(qiáng)能源、重要原材料基地和綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè),積極發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),把汽車、電子、新材料等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提高到一個(gè)新水平,力爭走在中部崛起的前列。 

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