國家能源管理機構應該具備如下職能：

　　(1)負責制定國家能源發展戰略。組織能源行業調查，分析能源趨勢，研究國民經濟和社會發展對能源的需求，制定滿足國民經濟與社會發展需要和確保能源安全的能源發展戰略。

　　(2)負責制定能源發展規劃和年度指導性計劃。

　　(3)負責制定能源勘探、開發、加工、市場、技術創新、生產建設和節約等政策。

　　(4)負責規劃能源勘探、開發、加工、市場、生產建設的布局，審批能源重大建設項目。

　　(5)負責協調

　　(6)負責制定促進能源發展、能源節約、能源安全和技術創新等政策，起草相關法律法規，指導制定能源行業技術法規和技術標準。

　　(7)負責制定可再生能源和新能源開發利用政策，指導能源行業的能源節約、能源綜合利用和環境保護工作。

　　(8)負責能源對外合作和管理，審批能源重大對外合作項目，協調能源勘探開發、生產建設和技術交流等對外合作工作，與外國政府能源機構和國際能源組織、能源會議對口聯系。

　　(9)負責銜接和平衡能源重點企業的發展規劃和生產建設計劃，協調解決企業生產建設的重大問題。

　　(10)負責指導地方能源發展規劃，銜接地方能源生產建設和供求平衡。

　　(11)負責國家

　　(12)負責能源信息收集和統計工作。

　　作者為中國石油大學工商管理學院副院長