2007年9月19日，寧波海關(guān)對(duì)該關(guān)查獲的首起走私出口ODS物質(zhì)案作出處罰決定，沒(méi)收查獲的氟利昂22(學(xué)名：二氟一氯甲烷)近7噸。這是中國(guó)海關(guān)“補(bǔ)天”行動(dòng)中又一戰(zhàn)果。

　　去年9月，海關(guān)總署在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展了旨在打擊消耗臭氧層物質(zhì)(英文簡(jiǎn)稱(chēng)ODS)非法貿(mào)易和廢物走私活動(dòng)的“補(bǔ)天”行動(dòng)。寧波海關(guān)積極響應(yīng)，詳細(xì)分析口岸特點(diǎn)，鎖定“黑名單”企業(yè)，對(duì)走私分子的慣用手法重點(diǎn)監(jiān)控，實(shí)施“廣泛打擊與精確打擊”相結(jié)合的策略，一舉查獲《中國(guó)進(jìn)出口受控消耗臭氧層物質(zhì)名錄》列名限制出口的消耗臭氧層物質(zhì)近7噸。在為期9個(gè)月的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中，該關(guān)共立案查處走私廢五金、廢塑料犯罪案件6起，涉案廢物約5800噸，案值1.55億元；查處進(jìn)口廢物行政違法案件103起。此外，上海、深圳、黃埔、青島等口岸也查獲多起走私出口ODS案件和廢物走私案件。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)海關(guān)在“補(bǔ)天”行動(dòng)中共查獲涉案ODS約50噸，超過(guò)2000-2006中查獲數(shù)量的5倍；查獲走私廢物刑事案件56起，查獲各類(lèi)廢物1.58萬(wàn)噸，查處行政違法廢物案件209起。2007年9月，聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署授予中國(guó)海關(guān)《蒙特利爾議定書(shū)》實(shí)施獎(jiǎng)，以表彰其在保護(hù)臭氧層工作中做出的巨大努力。

　　據(jù)海關(guān)專(zhuān)家介紹，ODS用途廣泛，不僅用于冰箱和空調(diào)的制冷劑，還被用作泡沫塑料制造過(guò)程中的發(fā)泡劑，以及清洗劑，熏蒸劑，滅火劑，殺蟲(chóng)劑等。它能夠和平流層中的臭氧分子發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，損耗臭氧層，給人類(lèi)健康和生態(tài)環(huán)境帶來(lái)多方面的危害，如紫外線UV-B的增加，會(huì)引發(fā)和加劇眼部疾病、皮膚癌和傳染性疾病；會(huì)使一些植物物種的化學(xué)成分發(fā)生變化，從而對(duì)農(nóng)業(yè)和森林造成極嚴(yán)重的負(fù)面影響；會(huì)造成水生生物的破壞而最終導(dǎo)致對(duì)漁業(yè)的破壞等。我國(guó)政府專(zhuān)門(mén)制訂了《中國(guó)消耗臭氧層物質(zhì)逐步淘汰國(guó)家方案》，明確了包括逐步實(shí)施ODS生產(chǎn)關(guān)閉、消費(fèi)削減及替代品生產(chǎn)、實(shí)施配額和許可證制度以控制和監(jiān)管ODS進(jìn)出口活動(dòng)、打擊ODS非法貿(mào)易在內(nèi)的具體目標(biāo)及措施，并從2000年4月1日開(kāi)始對(duì)ODS的進(jìn)出口實(shí)行配額管理與許可證制度。2000年7月，國(guó)家環(huán)保總局、