查結(jié)商賄案3萬余件，查辦縣處級(jí)以上公務(wù)員1500余人，監(jiān)察部通報(bào)20起典型案件

　　楊華云

　　本報(bào)訊 (記者楊華云)兩年來，中國(guó)共查結(jié)商業(yè)賄賂案件3萬余件，涉案金額超過70億，涉及國(guó)家公務(wù)員的案件和涉案金額均超過20%，查辦的縣處級(jí)以上公務(wù)員共1500多人。

　　昨日，中央治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組舉行第三次新聞發(fā)布會(huì)，監(jiān)察部副部長(zhǎng)李玉賦通報(bào)了此前查辦商業(yè)賄賂案件的情況，通報(bào)了王有杰、胡星受賄案等20起商業(yè)賄賂違法犯罪案件。

　　李玉賦通報(bào)，2005年8月到2007年8月，全國(guó)共查結(jié)商業(yè)賄賂案件31119件，涉案總金額70.79億，其中涉及國(guó)家

　　在不正當(dāng)交易自查自糾工作中，李玉賦透露，全國(guó)260多萬個(gè)企業(yè)事業(yè)單位和主管單位及其系統(tǒng)，收繳不當(dāng)所得由年初5.6億增至12億。

　　- 通報(bào)·要點(diǎn)

　　1 商業(yè)賄賂重點(diǎn)領(lǐng)域案超60%

　　在商業(yè)賄賂案件查辦中，確定的如土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、工程建設(shè)和食品藥品安全等六大重點(diǎn)領(lǐng)域取得新的突破，今年查辦商賄案中六大重點(diǎn)領(lǐng)域的案件占總數(shù)62.2%，涉案金額占總金額65%。

　　李玉賦表示，此外還查處了如國(guó)家藥監(jiān)局原局長(zhǎng)鄭筱萸案等一批大案要案，對(duì)跨國(guó)公司商業(yè)賄賂案件查處亦取得新突破，比如對(duì)德普天津公司進(jìn)行調(diào)查并作出行政處罰。

　　但李玉賦并未對(duì)取得的成績(jī)樂觀，他表示，前段時(shí)間的工作有成效，有成績(jī)，但是評(píng)價(jià)絕對(duì)不能高，“我們情愿把問題看得更嚴(yán)重，把解決問題的過程看得更長(zhǎng)遠(yuǎn)，也不能掉以輕心，不能對(duì)前段工作盲目樂觀。”

　　李玉賦透露，近期將要求各單位開展自查自糾工作的督察和評(píng)估。自查自糾工作工作搞了一年，對(duì)于靠自查自糾解決突出問題，絕對(duì)不能認(rèn)為一年時(shí)間就能達(dá)到目標(biāo)。

　　2 公務(wù)員為商業(yè)賄賂查辦重點(diǎn)

　　在查辦商業(yè)賄賂的重點(diǎn)領(lǐng)域方面，李玉賦明確表示，要嚴(yán)肅查處國(guó)家公務(wù)員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部用審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、司法權(quán)在商業(yè)活動(dòng)中搞官商勾結(jié)、索賄受賄的案件。

　　李玉賦透露，為完善對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督制約機(jī)制，減少行政權(quán)力對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的干預(yù)，防止官商勾結(jié)，日前，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過了國(guó)務(wù)院行政審批改革辦的方案，這個(gè)方案對(duì)涉及68個(gè)國(guó)務(wù)院部門的195項(xiàng)審批項(xiàng)目做了一些取消和調(diào)整，有的關(guān)系國(guó)計(jì)民生，有的關(guān)系國(guó)家安全，更重要的是涉及政府機(jī)構(gòu)、各個(gè)部門的職能定位、利益調(diào)整、權(quán)力結(jié)構(gòu)的調(diào)整，“力爭(zhēng)幾天內(nèi)公布，但有的項(xiàng)目的調(diào)整要修改有關(guān)法律，有的涉及國(guó)家安全，因此將公布186項(xiàng)。”

　　3 規(guī)范行政權(quán)力是反商業(yè)賄賂核心

　　李玉賦分析，現(xiàn)在打擊的涉及國(guó)家公務(wù)員的商業(yè)賄賂案件，絕大多數(shù)都是利用行政審批權(quán)，把政府權(quán)力直接和利益掛鉤，所以行政審批行為的規(guī)范，核心就是對(duì)行政權(quán)力的規(guī)范和制約，這個(gè)問題不解決，商業(yè)賄賂的問題解決不了，“要遏制住商業(yè)賄賂案件，必須控制行政權(quán)力的行使。”

　　最高人民法院副院長(zhǎng)熊選國(guó)介紹，全國(guó)法院今年1-7月受理案件4406件，其中國(guó)家工作人員賄賂犯罪依然突出，94%的商業(yè)賄賂案件是國(guó)家工作人員，利用審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)和司法權(quán)，在商業(yè)活動(dòng)搞官商勾結(jié)、索賄受賄。

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　　據(jù)新華社電 最高人民檢察院副檢察長(zhǎng)王振川29日表示，今年1至8月全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共立案?jìng)刹樯虡I(yè)賄賂犯罪案件8040件，與去年同比上升19.6%。

　　其中，工程建設(shè)等六個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域4865件，占立案總數(shù)的60.5%；大案5328件，占立案總數(shù)的66.3%；涉及國(guó)家公務(wù)員2181人，占立案人數(shù)的25.2%；涉案總金額10.3億元。