蔣定之:推進農(nóng)村合作金融機構(gòu)股份制改革
⊙本報記者 苗燕
銀監(jiān)會黨委副書記、副主席蔣定之日前在2007年全國農(nóng)村合作金融機構(gòu)理(董)事長聯(lián)席會議上強調(diào),要按照股份制方向穩(wěn)步推進農(nóng)村合作金融改革。著力優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu),加快農(nóng)村商業(yè)銀行組建步伐,支持引進戰(zhàn)略投資者并擇機上市融資,鼓勵投資、收購、兼并重組農(nóng)村合作金融機構(gòu),并對高風險機構(gòu)實行市場退出,切實提高農(nóng)村金融體系的健康度。
蔣定之指出,2003年以來的深化農(nóng)村信用社改革試點工作,已經(jīng)取得了重要進展和階段性成果,但是目前在管理體制、產(chǎn)權(quán)制度和公司治理等方面仍然存在不少問題,難以適應社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要。
為此,蔣定之要求,在股份制改革過程中,要按照分類指導原則,著力解決股東分散、股金不穩(wěn)定、內(nèi)部人控制以及股東對經(jīng)營漠不關(guān)心的問題。要積極探索和試驗適用于不同地區(qū)的省聯(lián)社改革模式,逐步厘清省級人民政府與省聯(lián)社之間的職責安排,逐步厘清省聯(lián)社與基層社之間的權(quán)責關(guān)系。
此外,蔣定之要求,農(nóng)村合作金融機構(gòu)要重點防范信用風險和操作風險,科學分類資產(chǎn),準確提取撥備,資本充足率逐步達標,優(yōu)化信貸投向,建立不良貸款增量防控機制,大力化解不良資產(chǎn)存量,同時開展案件分類治理,深挖陳案,嚴控新案,強化執(zhí)行力,有效遏制案件高發(fā)態(tài)勢,加快把農(nóng)村合作金融機構(gòu)建成資本充足、內(nèi)控嚴密、運營安全、服務優(yōu)質(zhì)、效益良好、具有創(chuàng)新能力和競爭力的現(xiàn)代化銀行。