近日，中國保監會下發《關于加強航空意外保險管理有關事項的通知》(以下簡稱《通知》)。《通知》從保護消費者利益出發，改變了過去以條款和費率管制為主的監管手段，廢止行業指導性條款，將航意險產品開發權和定價權交給保險公司，要求公司加強內控、銷售管理和再保險安排，發揮市場機制的作用，促進市場競爭和規范發展。《通知》的下發標志著航意險改革邁出了重要一步。

　　保監會有關負責人指出，截至2006年末，有22家壽險公司、11家產險公司經營航意險。2006年實現航意險保費1.76億元，連續兩年呈下降趨勢。2007年1-7月航意險保費1.27億元。航意險在保險業中占比雖然很小，但涉及千萬個投保人和家庭的切身利益。保監會一直來高度關注這一市場。出臺本《通知》是深化航意險改革的重要步驟，旨在改進監管手段，發揮市場機制作用，激活經營主體的自主性和積極性，進一步發揮市場競爭機制作用，促進保險公司創新產品和規范經營，為消費者提供更好的保險保障。

　　《通知》主要在四個方面進行了改革和規范：一是廢止航意險行業指導性條款，加大市場機制作用。將航意險產品開發權和定價權交給保險公司，提高保險公司經營積極性。二是規范公司內控管理，提高業務、財務數據真實性。《通知》要求保險公司銷售航空意外險加強渠道管理，實現公司內部電腦聯網、電腦出單和實時管理，確保客戶信息資料能完整及時地記錄在業務管理系統，禁止手工出單，防止保費流失和假保單、撕單埋單現象。三是明確再保險要求，防范巨災風險。《通知》要求保險公司根據航意險業務特點做好再保險安排，可以切實提高消費者的保障程度，并降低保險公司經營航意險的僥幸心理。四是鼓勵開發替代產品，擴大消費者的選擇權。《通知》鼓勵保險公司開發不同期限的替代產品，為消費者提供更多的產品選擇權，以滿足不同群體、不同層次的保險需求。

　　航意險行業指導性條款廢止后，保險公司創新產品積極性和改善服務的源動力將顯著增強，消費者有望得到更多的產品選擇權和更好的保險服務。