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新浪財經

勞動合同法洗牌派遣行業

http://www.sina.com.cn 2007年09月24日 02:26 第一財經日報

  王立偉

  “明年行業內將有大量公司死亡。”談及明年1月1日起正式實施的《勞動合同法》,上海派遣人才有限公司總經理張錦榮的第一反應如是。

  張錦榮的另一個身份是跨地區人力資源外包聯盟的秘書長,這個組織有成員78家,覆蓋全國108個城市。張錦榮的這個身份讓他更多地接觸到派遣企業。

  這個行業越來越對企業用工產生至關重要的作用,數據顯示,95%以上的企業使用派遣員工,另一個重要的數據是,2006年,上海人才中介行業派遣員工數量約為62萬人,派遣營業額超過120億元。

  這個覆蓋面廣、規模龐大的行業,正在面對著一場行業大洗牌,起因便是《勞動合同法》的頒布。面對這部首次規范派遣行業行為的法律,悲觀情緒彌漫的企業有之,存在僥幸心理期待法不責眾的企業有之,驚慌失措陷入混亂的企業有之,“積極應對,作大量準備的不多。”張錦榮有些憂心忡忡。

  在旱地上練習游泳

  在旱地上練習游泳的本領,以應對突如其來的洪水,總有點缺乏動力,可是當洪水真的來的時候,再學習游泳就已經來不及了。

  事實上,正式頒布的《勞動合同法》設立的“依照公司法有關規定設立,注冊資本不少于50萬”的門檻并不算高。此前討論的草案一度出現只允許派遣期限一年、派遣公司需為被派遣勞動者每人繳納5000元保證金等條款,這些條款對派遣公司而言,實施起來確有相當的難度。

  “《勞動合同法》設定的條件,是一些基礎的條件,它認定的是雇主的責任。”萬寶盛華全國人才派遣營運經理曹行一這樣理解其設定的入門條件。

  而不少損害勞動者合法權益的、影響用工單位聲譽的派遣公司甚至連這樣基礎的條件也不具備,曹行一把他們叫做“劣幣”,在他看來,《勞動合同法》設定門檻的作用之一便是將這些“劣幣”驅逐出去。

  張錦榮坦言,對于上海派遣人才而言,上述標準的發布對其專業化的服務起到了進一步規范的作用。幸運的是,去年全球知名的人力資源服務公司荷蘭任仕達控股上海派遣人才,歐洲公司本來就處于嚴密的法律環境下,非常重視勞動保護。

  內外力的共同作用,有主動也有被動,上海派遣人才提前在“旱地”上做好了游泳的準備。

  “不是小的派遣公司就沒有生存的空間,他們仍可通過目標市場的分析,將自己的業務固定在有高附加值、小范圍、專業化的領域內。”曹行一強調。

  派遣降低用人成本

  訂立兩年以上的固定期限合同,寫明派遣期限與工作崗位;寫明派遣崗位、人員數量、勞動報酬以及社會保險數額及支付方式、違約責任;明確派遣機構的權利義務等等,上述條款出現在《勞動合同法》中,不少派遣公司連呼條款傾向勞動者,過于嚴格。

  “派遣的實質在于減少勞動者賦閑時間,增加勞動組織和生產資料結合的時間;集約化專業化操作節約社會成本。”張錦榮強調。

  而那些叫屈的派遣公司,往往有著不可告人的利益訴求。他們多數是“三不企業”:不交社保、不同工同酬、不勞動保護。

  “靠派遣來規避一些應盡的法律義務,或是區分工作形態,或是在薪資社保上節省成本,就是一種雇用歧視。”曹行一說。

  當一家企業的人力資源部門決定招聘20名員工時,他們首先采取的方式是通過廣告、網絡、現場等方式搜集簡歷并面試以確定合適的人選,這個過程通常需要花費1~2個月時間,結果常常是招聘到的員工不滿20人,或是10人,或是8人。

  進入公司的員工首先要參加入職培訓,但他們在3個月或者6個月的工作期后往往可能出現跳槽,人力資源部要將招聘的流程再重新進行一次。不難看出,招聘的成本和離職的成本都非常高。

  但通過派遣公司,風險會被降低。數據顯示,在美國,有40%的派遣員工會轉為正式員工,中國的數字是15%~20%。

  高端就業也被派遣

  早年,那些以辦事處形式進入中國,但不能直接雇用中國員工的外國投資者推動了勞務派遣行業在中國的發端和發展。

  隨后,由于政策因素、編制因素,甚至是利潤因素,企業越來越多地使用派遣的方式作為人力資源的重要組成部分。正因為如此,人們對人才派遣市場、派遣人才的認識相對片面。

  而以歐美、日本的經驗來看,在那些高度競爭的市場、企業中,才會更傾向于使用人才派遣作為人力資源的配置方式。

  “派遣人才的作用在于使企業的運營更有彈性、降低運營風險、加速企業發展。”曹行一舉例說,如果一家企業希望在4個月內找到2000名員工,那么它最好的選擇是先使用派遣人才。

  原因在于派遣人才的來源是派遣公司,他們在進入派遣公司的派遣名單之前,已經經過篩選,用工單位能夠通過這個途徑,迅速地達成自己的用人目標,而那些在工作中認同用工單位的文化的員工,轉為正式員工的幾率也很大。

  此外,派遣的人才也各不相同,專業人士被派遣的可能性并不亞于普通人才。這些來自于財務、IT等領域的專業人才,常常是以項目或者部分時段的方式出現在公司里,對于用工單位而言,他們使用這些專業人員的成本偏高,長期雇用并不合適,派遣的方式則能夠幫助他們實現業務目標。

  在曹行一看來,隨著《勞動合同法》的實施,市場越來越趨向于成熟,國內的派遣行業也將會成為高端就業者的職業新選擇。

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