本報記者 高建鋒

　　國家統計局昨日發布的一份報告顯示，2002年-2006年，私營個體等非公有制經濟在吸納社會勞動力就業方面的作用進一步增強，成為就業的主力軍和亮點。

　　統計顯示，2006年末，城鎮國有和集體等公有制經濟單位就業人員7417萬人，比2002年減少1074萬人，年均減少269萬人；而有限責任公司、股份有限公司以及外商和港澳臺商投資企業等其他經濟類型單位就業人員達到4068萬人，比2002年增加1689萬人，年均增加422萬人；2006年城鎮私營個體就業人員為6966萬人，比2002年增加了2698萬人，年均增加675萬人。2002-2006年，城鎮非公有制經濟共吸納就業4387萬人，年均增加近1100萬人，已超過了同期城鎮總的就業增加量。

　　報告認為，2003年-2006年，勞動年齡人口增長進入高峰期，農村富余勞動力向非農領域轉移速度加快，同時國企下崗人員大幅增加造成的結構性矛盾仍然突出，因而我國就業壓力依然較大。但我國就業再就業工作仍取得了顯著的成就：四年間，全國每年實現新增就業人數分別為859萬人、890萬人、970萬人和1184萬人，其中，2006年新增就業人數首次突破1000萬人；2002年至2006年，總計有2000多萬國有集體企業下崗失業人員實現再就業，其中有530多萬人是再就業的困難群體。

　　2006年，我國城鄉就業人員由2002年的73740萬人增長到76400萬人，年均增加665萬人。其中，城鎮就業人員由24780萬人增加到28310萬人，年均增加883萬人；鄉村就業人員由48960萬人減少到48090萬人，年均減少218萬人。城鎮就業人員占全國的比重從2002年的33.6%上升到2006年的37.1%。

　　在就業總量持續穩定增加的同時，就業結構也得到了進一步優化。從就業形態看，工資水平高、穩定性強的單位就業人員止跌回升。2002年，我國城鎮單位就業人員為10985萬人，比1995年減少4316萬人；而到2006年末，城鎮單位就業人員已回升到11713萬人，比2002年增加了728萬人。

　　在努力擴大就業的同時，政府采取多種措施加強了失業調控。隨著我國經濟的快速增長和各項擴大就業政策的逐步落實，2002-2006年城鎮登記失業率均保持在4.0%-4.3%的較低水平。