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新浪財經

民間廉租房試水背后:理想遭遇現實

http://www.sina.com.cn 2007年09月21日 03:11 第一財經日報

  萬科蓋“土樓”

  郝倩

  有一個想法,先去做了,遇到問題,再逐個解決并修正方法。這是王石的行事風格。套用在“土樓”的實踐中,也是如此。

  “土樓”,萬科內部對“萬匯樓”的昵稱。萬科的初衷:仿福建客家的圍屋結構,蓋一棟樓,然后以便宜的價格租賃給中低收入人群,成為民間“廉租房”的提供者。

  但是,土樓能不能成功?蓋了土樓的萬科說了不算,要目標客戶說了才算。萬科已經遇到的現實是,廉租房的運營體系與其擅長的商品房開發有很大不同。要在提供廉租房的同時,保證“土樓”實現自力更生,是件棘手的事。

  更為關鍵的是:如果“土樓”不能保證自我生存,那么,受限于高昂的地價,王石希望“土樓”可以在城市的邊邊角角四處扎根的理想,就將與現實之間產生距離。

  “要研究清楚,起碼要一兩年,現在大家都沒想清楚。試驗的意義,就是要得到經驗,或是教訓。”該項目相關人士坦言。即使在萬科內部,大家也默認,這是一片試驗田,這種全新的嘗試允許失敗。

  “土樓”的高成本運作

  此次,萬科內部有關“土樓”的博弈,與之前很多項目有些不同。

  土樓的容積率僅為1.2,在1萬平方米左右建筑面積的空間范圍內,需要沿著外圍一圈分布297套房子,容納1800人居住。這種“新圍屋”實踐,是一個不小的挑戰。

  “這樣的建筑由于利用的都是城市邊邊角角的地塊,投入不大,又能解決中低收入群體的實際需求。”王石曾經為自己做“廉租房”的想法興奮不已。

  在萬科內部,“土樓”的工程名稱為“萬科低收入住宅”。《第一財經日報》在其工程部看到:按照“土樓”的時間表,基礎施工從2006年12月5日開始,備案完成計劃在今年12月30日;交付使用在2008年4月30日。

  然而從建造到運行,不斷有新問題出現。

  根據萬科內部的研究結果,目前廣州市場上有兩種運行成熟的廉租房:第一,“城中村”內的農民房;第二,工業園區中的配套宿舍。這兩種房源有一個共同之處,就是土地成本幾乎可以忽略不計。

  同時,記者通過調查天河區以及白云區的“城中村”了解到,在這些村落,全框架的樓房建造,6層左右的高度,每平方米的建安成本可以控制在700元/平方米之內。

  但是,這塊位于廣州和佛山交界處的土地,樓面地價在3000元/平方米左右。而萬科要做高品質住房,“土屋”的土建成本要達到800元/平方米。這其中出現了高額價差。

  因此首要問題就是成本如何解決。

  董事會所撥付的資金當然遠遠不夠。記者通過萬科廣州公司了解到:“土樓”的投資預算中,通過董事會批復,企業公民基金中撥出了1500萬元。剩下的部分則基本由廣州公司通過利潤補足。而整個項目的投資大約在4600萬元。

  隨后在建造過程中,如何平衡設計師效果和成本之間的矛盾又成為一個協調重點。

  在參加了海外一個設計展之后,萬科土樓的設計團隊更加明確要讓土樓的設計達到國際水平,并可以受到國際同行業的認可。但是,工程組則強調成本與實用性。

  例如,“土樓”的設計師堅持要主推兩房一廳的戶型。他認為,外來務工人員之所以要把孩子放在老家,部分原因就是所住的房子無法滿足家庭需要。他的理想是讓外來打工的人員可以帶著孩子在廣州安家。

  但是根據項目組的調查,大部分外來務工人員的孩子并不在身邊,其最大原因是無法進入廣州的學校,以及考慮到廣州高額的學費等等。類似的社會問題并非一個“兩房一廳”可以解決的。

  同時,當設計師在套內面積僅在30平方米左右的空間內“螺螄殼里做道場”,真的做出了兩房一廳的樣板間時,之前在市場問卷調查中選擇兩房一廳的65%的客戶群大部分“倒戈”,現場局促的空間,讓這些人寧愿住一房一廳。

  其次,“土樓”建成之后如何運行,也是一個問題。對此,萬科曾有過許多考慮,例如:是否要捐給政府機構,或是借助政府力量進行招租,還是通過社會力量“外包”運行等等。事實上,按照最初的租金測算,每套套內面積在30平方米到40平方米左右的房屋,租金定在600元/月。按照這種租金水平,投資可能在20年內收回。但是,如果租金下調到400元/月,投資回收周期相應延長到25年。

  記者了解到:萬科就曾經對相關政府部門提出,是否將“土樓”作為解決城市雙特困戶住房問題的一部分。但是,出于對特困戶交通、工作等問題的考慮,相關部門并沒有采納萬科的提議。

  “土樓”蓋了給誰住?

  “土樓”的鄰居萬科四季花城已經開發到第8期;一街之隔,就是政府一個大型的廉租房小區。而“土樓”的性質,與兩者都不相同。

  這是一個類似于公益事業的行為,萬科需要承擔項目的整體運營。但是,做廉租房,萬科卻不甚了解目標客戶的生活方式。

  從目標客戶群的鎖定,到租金制定、商鋪招租以及“自治”的低成本運行,每一個子課題分拆開來,都是一個涉及低收入群體生存狀態的話題。萬科內部也認為:這種耗時費力的社會調查的確并非萬科的強項。

  按照萬科廣州公司的粗略估計,萬科四季花城擁有5000戶左右的入住規模之后,服務人員的規模就將在1000到2000人左右。他們都有可能是“土樓”的目標客戶。再往外延,周邊工廠的外來打工人員、百貨超市員工,都被萬科劃定在目標客戶群中。

  同時,附近農民房的租賃價格很低,房型面積卻大于萬科目前的戶型配置。記者了解到,農民房兩房一廳的面積在60到70平方米左右,是“土樓”主力戶型面積的一倍左右,租賃價格僅為250元/月,而“土樓”目前租金定價為400元/月。

  事實上,在廣州中心城區,服務人員的住宿方式往往十分固定,都由雇主在周邊的“城中村”內租用一套兩室一廳的農民房,每個房間內住4個青年員工,兩室一廳便可以住8到10個人左右,平均每個人的住宿成本控制在100元/月以內。

  依據“土樓”的設計,每套很難滿足3個人的住房需求。這種房型配置與租金水平都與外來務工人員的生活狀態產生分歧。

  “根據目前萬科‘土樓’的傳播效應,更大的可能是吸引2000元月薪的大學畢業生。一般來說,房租在月薪的1/4到1/5,都在可以承受的范圍之內。”業內人士分析稱。但是,根據萬科所作的調查,大學生又認為,可以住在這里,但是交通不便利,離工作地點太遠。這又是一個矛盾。等到11月份清晰房型之后,這些問題可能會逐步得到解決。

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