本報記者　定軍　實習(xí)記者　彭麗媛

　　9月18日，世界銀行中國代表處首席經(jīng)濟學(xué)家郝福滿在“中國的可持續(xù)發(fā)展”國際論壇上發(fā)布報告，稱僅僅水和空氣污染造成的損失，就占到中國每年GDP的2.7%-5.8%。

　　中國因為環(huán)境污染造成的經(jīng)濟損失到底有多大，不同的部門因為核算口徑不同，有不同的數(shù)字。

　　而這方面的權(quán)威統(tǒng)計部門，國家統(tǒng)計局和國家環(huán)保總局，自從2006年9月發(fā)布了＜中國綠色國民經(jīng)濟核算研究報告2004＞后，就一直在新數(shù)據(jù)的發(fā)布上保持緘默。

　　但是這并不等于相關(guān)工作的停頓。

　　盡管出于種種技術(shù)原因公眾也許無緣看到新的“綠色GDP”核算報告，但是，在上述論壇現(xiàn)場，有關(guān)人士透露，國家統(tǒng)計局和國家環(huán)�？偩忠恢痹谕七M綠色國民經(jīng)濟核算，即去掉環(huán)境退化成本、自然資源耗減成本的經(jīng)濟核算工作。

　　國家環(huán)�？偩汁h(huán)境規(guī)劃院將從過去的環(huán)境評價方面研究，推進到生態(tài)評價方面。而國家統(tǒng)計局對于

　　統(tǒng)計局展開資源耗減核算

　　按照2004年國家統(tǒng)計局和國家環(huán)保總局聯(lián)合發(fā)布的綠色國民經(jīng)濟核算報告，2004年因環(huán)境污染造成的經(jīng)濟損失為5118億元，占GDP3.05%

　　對于2005年的有關(guān)核算數(shù)據(jù)發(fā)布，7月12日，國家統(tǒng)計局局長謝伏瞻解釋說，由于國際上現(xiàn)在還沒有將環(huán)境污染損失核算納入整個國民經(jīng)濟核算的GDP核算標(biāo)準(zhǔn)，也沒有任何一個國家采取這樣的核算方式，“所以還不能夠(繼續(xù))公布這些數(shù)據(jù)或者真正進行價值量的核算”。

　　去年公布的2004年綠色國民經(jīng)濟核算并不是一份完整的“綠色GDP”核算。該報告只是算了10項內(nèi)容，即大氣污染造成的健康、農(nóng)業(yè)和材料損失，水污染造成的健康、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人民生活和污染型缺水損失，以及固廢侵占土地造成的經(jīng)濟損失等，對于地下水污染、土壤污染等重要部分都沒有涉及。

　　而土壤污染，按照去年全國土壤污染狀況調(diào)查及污染防治專項工作會議上的信息，目前我國每年因為土壤污染造成的經(jīng)濟損失達200億元。

　　此外，2004年的綠色國民經(jīng)濟核算也沒有把生態(tài)破壞成本、自然資源耗減成本(耕地資源、礦物資源、森林資源、水資源、漁業(yè)資源)計算在內(nèi)。

　　目前，國家統(tǒng)計局主要在開展有關(guān)資源、能源實物量的核算，并預(yù)備在此基礎(chǔ)上做價值量的判斷。從上世紀(jì)八十年代中期開始，國家統(tǒng)計局編制了1987年、1995年、1997年、2002年中國的能源賬戶，1987年、1995年和1997年編制了大氣的排放賬戶。在2000年還試編了全國的土地、森林、礦產(chǎn)、水資源實物量的核算表。

　　國家統(tǒng)計局也與國家環(huán)保總局、國家林業(yè)局、水利部、農(nóng)業(yè)部、國土資源部等開展合作研究，已經(jīng)或即將獲得更加完整的環(huán)境污染實物量、森林資源核算、水資源量、耕地資源量、礦物資源量等方面的核算數(shù)字，并預(yù)備核算價值損失。

　　不過，最后核算價值損失是否會有具體數(shù)字，還有待核算工作的推進。

　　環(huán)�？偩謫�動生態(tài)損失

　　與此同時，國家環(huán)保總局環(huán)境規(guī)劃院正在2004年綠色國民經(jīng)濟核算的基礎(chǔ)上，展開生態(tài)損失方面的研究。環(huán)境損失和生態(tài)損失，是環(huán)境退化成本的兩個部分。生態(tài)破壞包括森林減少、草原退化、物種滅絕、沙漠化、水土流失、土壤退化、大氣臭氧層遭到破壞、溫室效應(yīng)、氣候異常、資源短缺等等。

　　“現(xiàn)在先開展森林、草地的研究�！眹�家環(huán)�？偩汁h(huán)境規(guī)劃院副院長鄒首民說，此外，環(huán)�？偩忠呀�(jīng)與

　　此前，根據(jù)該院總工程師王金南的說法，2005年的“綠色GDP”報告在2006年12月就已完成。相較于2004年的報告，核算范圍有所擴大。比如，從2004年的10個試點省區(qū)擴大為31個省、自治區(qū)、直轄市以及42個行業(yè)部門，并且附有2005年全國各省、自治區(qū)和直轄市的污染損失和扣減數(shù)據(jù)。

　　與2004年相比，2005年綠色GDP核算增加了兩項內(nèi)容：即增加了公路交通運輸行業(yè)的污染物實物量核算和價值量核算，二是在環(huán)境退化成本的核算中，增加了污染引起的清潔費用增加的內(nèi)容。不過前述謝伏瞻的有關(guān)解釋，該報告將不對外發(fā)布。

　　全國政協(xié)委員牛文元今年在“兩會”期間就表示，開展綠色國民經(jīng)濟核算的主要作用并不僅僅在于最后核算得出的“綠色GDP”的數(shù)值本身，這項工作的重要意義更主要體現(xiàn)在核算過程為我們所展示的資源消耗和環(huán)境污染全景圖示。

　　未來中國有關(guān)綠色國民經(jīng)濟核算，可能難以進入到計算出一個資源、環(huán)境和生態(tài)損失具體數(shù)字階段，但是國家統(tǒng)計局和國家環(huán)�？偩蛛p方的合作仍在繼續(xù)。