賀軍

　　作為經(jīng)濟迅速增長的發(fā)展中大國，中國在溫室氣體排放上的壓力不小。龐大的城市化進程、持續(xù)發(fā)展的重化工業(yè)、全球制造車間的地位，都使得中國在減少溫室氣體排放上欲罷不能。

　　值得注意的是，在國際上降低溫室氣體排放的機制下，中國的溫室氣體排放也是一塊可加以利用的寶貴資源。

　　為了達到《京都議定書》規(guī)定的減排目標，歐洲和日本等發(fā)達地區(qū)和國家以及聯(lián)合國等組織推動了全球碳交易市場的形成。碳交易的核心是，發(fā)達國家企業(yè)通過協(xié)助發(fā)展中國家減排溫室氣體，換得溫室氣體減排的國際認可。比較典型的是清潔發(fā)展機制(CDM)，即發(fā)達國家通過資金和技術，與發(fā)展中國家開展項目級合作，通過項目所實現(xiàn)的“核證減排量”(CER)，用于履行發(fā)達締約國在《京都議定書》下所承諾的減少本國溫室氣體排放量的義務。這種項目合作所產(chǎn)生的額外減排量，經(jīng)過一系列的復雜操作程序，最終獲得聯(lián)合國CDM執(zhí)行理事會認證，成為核證減排量。

　　在碳交易機制下，發(fā)展中國家的溫室氣體排放量則變成了一種可以交易的資源。由于中國排放溫室氣體的數(shù)量巨大，目前全球碳交易正在向中國集中。既然是交易，減排量轉讓就有價格，而中國的碳交易價格對國際價格有重要影響。維持一個穩(wěn)定的全球溫室氣體減排量交易價格，對促進這一市場的健康發(fā)展具有重要作用。

　　目前，“碳排放權”價格正處在牛市之中。2002年荷蘭和世界銀行首先開始交易時，碳排放權的價格為每噸5歐元左右，2004年達到6歐元，此后價格更是節(jié)節(jié)上漲。據(jù)世界銀行測算，目前發(fā)達國家通過CDM購買溫室氣體排放額度的需求為2億~4億噸，每噸的價格在15~20歐元，最高時甚至高達25歐元。在占據(jù)全球碳交易85%以上的歐盟碳交易市場，2008年的新一輪價格達到每噸23歐元。

　　然而，由于中國沒有“碳交易所”，國內(nèi)出售“碳排放權”價格較為低廉，有的只及國際市場交易價的1/2或更低，在巨大利潤誘惑下，越來越多的國際資本涌入江蘇，淘金“中國碳”。

　　截止到2007年7月31日，

國家發(fā)改委已經(jīng)批準CDM項目684個。2006年7月，南鋼股份曾發(fā)布公告表示，

意大利碳基金將通過世界銀行，分10年時間從公司購買約65萬噸二氧化碳“減排量”，每噸二氧化碳排放權轉讓價格不低于6.25美元。這意味著，中國企業(yè)的碳交易價格連國際市場的一半都不到。

　　在這種情況下，中國應該積極爭奪碳交易中的定價權，至少應該擴大議價能力，不能賣得太虧。在我們看來，抓緊建立一個碳交易所，對于中國參與國際碳交易極為重要。目前，全球并沒有一個完全意義上的國際碳排放交易體系，符合《京都議定書》規(guī)定的碳交易市場，將在2008年之后才能夠正式建立。

　　(作者為安邦集團研究總部高級分析師)

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