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易憲容:央行應擺脫貨幣政策的滯后性http://www.sina.com.cn 2007年09月19日 08:21 每日經(jīng)濟新聞
今年以來央行5次加息。央行今年以來連續(xù)加息的含義,并不在于每次加息0.27個百分點,重要的是加息行為顯示出市場化的努力,以及加息對市場預期的影響。 今年以來央行采取連續(xù)加息的政策,說明央行的貨幣政策真正走上了市場化之路,希望通過價格型工具、數(shù)量型工具改變市場中的個人與企業(yè)的市場預期,通過這種預期來影響市場主體的經(jīng)濟決策,來調(diào)整過熱的固定資產(chǎn)投資、銀行信貸過快增長及擠出兩大資產(chǎn)價格泡沫。通過這種政策性的工具來調(diào)整與形成金融市場的價格機制,讓金融市場價格機制真正起到作用。 貨幣政策對市場的影響是持續(xù)的、滲透性的、緩慢的,這樣才能通過貨幣政策來平滑整個宏觀經(jīng)濟大的波動。如果貨幣政策如政府行政措施那樣產(chǎn)生立竿見影的作用,導致商品或資產(chǎn)價格大起大落,則說明央行貨幣政策的不足甚至于失敗。 針對目前中國金融市場的缺陷,央行貨幣政策出臺追求的不是對經(jīng)濟生活產(chǎn)生什么影響,而是影響金融市場的價格形成機制,這是央行貨幣政策的目標所在。盡管表面上我國金融市場價格基本上是放開的,金融市場的價格市場化程度較高,但是實際上政府對金融市場的管制比較嚴厲,金融市場有效的價格機制仍然沒有形成。在中國以商業(yè)銀行為主導的金融體系中,央行對商業(yè)銀行一年期基準利率嚴厲管制,只能說明國內(nèi)以商業(yè)銀行為主導的金融市場的價格機制與市場的要求仍然相差很遠。 當然,我們也應該看到,央行貨幣政策離真正的市場化之路還相差很遠。以目前的利率水平來看,8月份CPI6.5%,如果9月份CPI仍然保持在這一個水平上,那么在9月15日以前,居民存款的負利率為3.08%,9月15日之后居民存款負利率為2.8235%。這就表明,在假定CPI水平不變的情況下(實際上CPI水平在短期上升可能更大),居民存款仍然處于嚴重的負利率情況下。也就是說,盡管今年以來央行采取市場化的連續(xù)加息的政策,利息稅的減少,央行加息的次數(shù)也不少,但央行的加息卻遠遠跑不過CPI上漲的速度,居民存款負利息還是越來越嚴重。 這也說明了央行的貨幣政策仍然處于傳統(tǒng)的“逆風而動”思維之中,即隨著經(jīng)濟數(shù)據(jù),隨著CPI起舞。而CPI是一個滯后性指標,它是居民消費品及服務(wù)價格變化的結(jié)果。如果僅以一個滯后性指標作為央行貨幣政策的參考指標,那么自然會弱化央行貨幣政策的前瞻性、預期性,不能讓整個社會的經(jīng)濟生活波動防患于未然。 央行的連續(xù)加息是對的,但如果僅保持在“逆風而動”傳統(tǒng)的貨幣政策思維上,與建立起有效金融市場價格機制的要求就仍相差很遠。嚴重的負利息就是這種傳統(tǒng)貨幣政策思維方式的結(jié)果。 利差問題也是目前商業(yè)銀行利息結(jié)構(gòu)中最為人詬病的地方。央行刻意地把存貸款利息差拉得如此之大,是以嚴重犧牲存貸款人利益為代價的。國內(nèi)商業(yè)銀行可以獲得超額利潤,但這些利潤不就是對存貸款人的利益轉(zhuǎn)移嗎?這種利益轉(zhuǎn)移不僅不利于國內(nèi)商業(yè)銀行的真正市場化、真正轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代商業(yè)銀行,反之,讓它們更加心安理得、不思進取。這種情況不改變,中國現(xiàn)代銀行業(yè)就不可能發(fā)展為真正的現(xiàn)代商業(yè)銀行。 早些時候央行刻意擴大的利差,是為了讓困難中的國有銀行走出技術(shù)破產(chǎn)困境。目前國內(nèi)商業(yè)銀行的環(huán)境得到了根本性的改善,央行則要借現(xiàn)在這大好時機對這樣的政策進行大力調(diào)整。 總之,這次央行加息的意義不可小覷,但是央行也更應關(guān)注負利息擴大、關(guān)注嚴重利差對整個經(jīng)濟的負面影響。易憲容
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