本報記者 陳文雅 北京報道

　　“總的來說，全國繳納的土地增值稅依然是微乎其微。”9月12日，一位參與納稅百強榜制作過程的《中國稅務》編輯在接受記者采訪時表示。

　　據他表示，土地增值稅在房地產公司的納稅報表中計入“其他稅收”一項，而對于很多房地產公司來說，“其他稅收”的金額為0。

　　土地增值稅是針對普通住宅以外的房地產項目征收，具體以面積(140平米為界)、容積率、價格來綜合決定。有些項目立項報的是普通項目，但如果面積大或者售價高，在清算時也一樣要計入非普宅，征收土地增值稅。土地增值稅的稅率是四級累進制，分別為增值部分的30%、40%、50%、60%。在新政之前，土地增值稅一般按照利潤率1%預交，比例很低。而現行政策要求項目完成后進行清算。

　　自從去年底土地增值稅要進行清算的消息傳出，各地的不少

開發商紛紛放出話來，表示“增值稅對房地產行業的打擊很大”，而地產上市公司的股價更是應聲暴跌，三天內市值下挫20%。土地增值稅的影響，真的有那么大嗎？

　　9月8日，國家稅務總局計劃統計司和中國稅務雜志社聯合公布《2006年度中國納稅百強排行榜》，萬科企業股份有限公司借其獲2006年度房地產集團納稅狀元的時機，順便公布了該公司2007年前八月的納稅額。2007年1至8月份萬科累計納稅額約31億，超過了2006年全年的納稅額(24.2億)，相比去年同期的增長幅度達到110%。2006年，萬科銷售增長52%，凈利潤增長約60%，而納稅金額增長83%。

　　納稅額大幅增長成為房地產公司近兩年納稅情況的共同特點。根據北京市地稅局的統計，2006年上半年北京房地產業納稅突破百億，完成稅收110.7億元，增幅比2005年提高了13.5%，占上半年地稅收入的比例達到22%。在全部行業中，房地產對地稅的貢獻居于首位。

　　不過，自從今年2月1日國家稅務總局《關于房地產開發企業土地增值稅清算管理有關問題的通知》正式生效以來，房地產企業在土地增值稅方面的納稅增幅卻并不明顯。先后有多家上市公司發布公告，聲稱土地增值稅不會對公司發展有重大影響。

　　萬科相關人士表示，萬科一直以普通居民住宅開發為主，萬科管理層認為，該公司應堅持這一定位，進一步加強對小戶型尤其是60平米以下超小戶型產品的研究，強化在這一領域的競爭優勢。

　　保利、金融街、珠江等國內知名地產上市公司均發了類似公告。

　　“這兩年稅源大增有其宏觀背景，房地產公司受到的關注越來越多，因此稅務部門征管加強。各稅種都有貢獻，土地增值稅除外。”北京某會計師事務所的主任會計師黃先生在接受記者采訪時表示。黃先生所在的會計師事務所有不少房地產公司客戶。據他表示，很多城市的土地增值稅新政細則至今尚沒有出臺，實際執行起來依然按照利潤率1%預征的老辦法執行。

　　稅收調控的本意，是讓居住大面積住房者多繳稅、房產增值獲益大者多繳稅，但旨在調節居住大者稅收的物業稅還沒有出臺，旨在調節增值大者的增值稅，由于其他稅源太充足也沒有進行非常嚴格的征管。

　　一些房地產公司抱怨房地產行業的稅負高。黃先生認為，各項稅種加起來稅負率應該在20%左右，比這個低的話可能有點問題。“稅負高不高，也要看你是不是加速了兩極分化，是不是加速了通貨膨脹。如果加速了兩極分化，那么通過財政轉移支付的方式來減少兩極分化的趨勢，也是可以理解的。除了多繳稅，也可以多搞慈善事業。”他還認為，

房價對通貨膨脹作了不少“貢獻”，行業集中度提高，形成了寡頭效應，利于將稅收加在消費者頭上，“因為只有那幾家公司在開發，轉嫁了你也得買。”

　　他認為，影響的關鍵在于要嚴厲執行到位。堵住漏洞。并不是稅法本身的問題，稅法不能說不嚴，而稅法變化帶來的影響要等明年新稅法開始實行才能真正體現出來。

　　關于房地產公司普遍在做的納稅籌劃，黃先生說，“我們不主張避稅，而主張合理合法的扣除，比如出具完整的拆遷成本票據。”

　　黃還認為，單獨比較項目公司的納稅情況沒有太大意義。“要看稅負，一個企業1億利潤納稅2000萬和100億利潤納稅2000萬肯定不是同一個層面的情況，交得多并不一定代表沒偷稅，交得少也并不一定就偷稅。今年比去年稅收增長的多，也未必意味著多繳稅，稅收增加了60%，但可能銷售額增加了100%呢？”