記者唐瑋9月17日北京報道 中國人民銀行副行長吳曉靈今日在由斯坦福大學國際發展中心和清華大學中國經濟研究中心主辦的題為“中國的可持續發展”論壇上表示，中國的可持續發展面臨著三大挑戰，要避免中國經濟的和諧發展難以為繼的情況出現，解決的方式最重要的是調整國民收入的格局。

　　吳曉靈指出，中國的可持續發展面臨著挑戰，一是消費相對不足，對外發展不均衡；二是難以維持我們的高投資的狀態，三是我們的收入差距正在加大，社會保障不夠健全，這樣中國經濟的和諧發展也難以為繼。在她看來，雖然解決這些問題有很多種方式，但首當其沖的就是要調整國民收入的格局。

　　吳曉靈建議，在初次分配中，第一，應該調整資源稅的征繳方式，要加大企業利用資源的成本，節約資源并做好資源替代的準備。同時，加大地方在資源稅中的留用比例，解決好地區發展不平衡的問題。第二，要切實落實治理污染的要求，加大對環境治理的成本。第三，要提高勞動力的最低工資，以此來增加居民的消費能力和消費愿望。第四，要建立國有企業資本經營預算制度，減少企業的儲蓄。

　　在二次分配中，吳曉靈認為要加大財政對社會保障的投入，完善城市社會保障體系，并逐步建立起農村和城市統一的社會保障制度。更迫切的是，要用風險補償的方式加大對農村的投入，引導金融資本進入農村，提高對農業的收入。“這里并不是指加大對農村的基礎設施的投入，我更建議用財政的方式建立風險補償基金，引導金融資源流向農村。”她說。

　　吳曉靈多次在公開場合表示，調整中國的失衡問題，通過健全社會保障體系、提高內需以及增加人民收入的解決辦法更為重要。“通過財政稅收一系列政策提高國民收入，完善社會保障增加人民福利等措施來拉動消費，同時努力擴大進口減少出口，力求國際貿易平衡，而不是僅靠升值就能解決不平衡問題。”