《財(cái)經(jīng)》記者 于寧

　　發(fā)改委財(cái)金司司長(zhǎng)徐林表示，現(xiàn)有調(diào)控措施尚不足以控制經(jīng)濟(jì)過(guò)熱，應(yīng)在金融開放領(lǐng)域采取額外措施

　　【網(wǎng)絡(luò)版專稿/《財(cái)經(jīng)》雜志記者 于寧】國(guó)家發(fā)改委財(cái)金司司長(zhǎng)徐林9月13日表示，過(guò)去五年宏觀調(diào)控難以奏效，表明原有的調(diào)控措施不夠。他個(gè)人建議進(jìn)一步放寬金融資本的管制，提高匯率制度的靈活性，讓更多的金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)參與中國(guó)外匯資源在全球的配置，以緩解國(guó)內(nèi)的流動(dòng)性壓力。

　　徐林是在北京中國(guó)大飯店舉行的“《財(cái)經(jīng)》論壇：中國(guó)金融新棋局”上作此表示的。他在“宏觀經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn)和金融的開放”主題發(fā)言中稱，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率正在由偏快向過(guò)熱轉(zhuǎn)變，

房地產(chǎn)價(jià)格上漲，上證指數(shù)和上市公司市盈率都超過(guò)了

股票市場(chǎng)歷史的高點(diǎn)，8月份剛剛公布的CPI指數(shù)已經(jīng)到了6.5%，同時(shí)還面臨著持續(xù)的貿(mào)易順差。

　　過(guò)去五年，中國(guó)GDP保持了10%以上的增長(zhǎng)速度，而且曲線繼續(xù)走高，CPI也在走高，這兩個(gè)趨勢(shì)在一定程度上反映了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)熱的狀況。

　　徐林稱，貸款的增長(zhǎng)是推動(dòng)中國(guó)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)過(guò)快的主要原因。但是，隨著這兩年直接融資比重的上升，直接融資也在很大程度上推進(jìn)了固定資產(chǎn)投資的增長(zhǎng)。中國(guó)直接融資的數(shù)量在過(guò)去兩年發(fā)生了巨大的變化，特別是2006年直接融資(包括企業(yè)公開上市、增發(fā)和公司債、企業(yè)債的發(fā)行)加起來(lái)已經(jīng)超過(guò)了6000億元，直接融資的比重超過(guò)了20%。

　　“這是好的趨勢(shì)，表明中國(guó)企業(yè)的融資結(jié)構(gòu)在發(fā)生好的變化，但是對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)管理來(lái)說(shuō)，確實(shí)給我們帶來(lái)了挑戰(zhàn)。”徐林說(shuō)，“過(guò)去傳統(tǒng)地控制中國(guó)經(jīng)濟(jì)過(guò)熱的手段，是所謂守住信貸和土地兩個(gè)閘門，現(xiàn)在來(lái)看又多了一個(gè)渠道。”

　　徐林指出，今年8月底直接融資的規(guī)模已經(jīng)接近了2006年的水平，估計(jì)今年直接融資的規(guī)模有可能會(huì)超過(guò)1萬(wàn)億元。”

　　徐林認(rèn)為，盡管央行、發(fā)改委、銀監(jiān)會(huì)等政府部門采取一系列措施，但還不足以控制中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，可在金融開放方面采取額外的措施。

　　徐林表示，他個(gè)人建議進(jìn)一步放寬金融資本的管制，使國(guó)內(nèi)的金融資源和流動(dòng)性在國(guó)際市場(chǎng)進(jìn)行配置。同時(shí)建議實(shí)行更加靈活的

匯率浮動(dòng)機(jī)制，這在一定程度上可以消化進(jìn)口產(chǎn)品價(jià)格上升的壓力，減少國(guó)內(nèi)來(lái)自進(jìn)口方面的通脹壓力。

　　他還建議，應(yīng)允許更多的機(jī)構(gòu)、企業(yè)更多地參與中國(guó)外匯資源在全球的配置。“這些措施和我們?cè)瓉?lái)采取的措施結(jié)合在一起，可能才會(huì)在一定程度上或更大程度上減緩宏觀經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn)。”