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新浪財經

人人節能減排 政府高招迭出

http://www.sina.com.cn 2007年09月12日 13:24 中國財經報

  李存才

  最近,一些地方和部門相繼出臺節能減排工作方案,進一步加大了節能減排工作力度。

  提倡綠色生活方式

  據估算,我國目前的糧食浪費比例高達18%,令人心痛。科技部部長萬鋼日前表示,科學節能,大有技巧,人人減排,貢獻不小。他希望大家從生活點滴做起,轉變不合理的消費模式,提倡崇尚節約、科學文明的簡約化生活方式,形成節約資源、減少污染、保護環境的社會風氣。

  近年來,隨著我國城鎮居民人均住房面積不斷增長,空調、電腦、汽車數量的急劇增加,生活消費總量迅速上升。2003年至2005年,生活直接

能源消費量較上年的增長幅度依次為13.1%、7.3%和9.9%。2005年我國生活消費消耗的能源總量達5.3億噸標準煤,占能源消費總量的24%。與此同時,我國居民生活消費還存在著高消費甚至鋪張消費的現象。

  研究結果顯示:全國每年有2500萬人每人少買一件不必要的衣服,可節能約6.25萬噸標準煤,減排二氧化碳16萬噸;全國1.9億臺洗衣機每月都少用一次,用手洗代替一次機洗,每年可節能約26萬噸標準煤,減排二氧化碳68.4萬噸;全國平均每人每年減少糧食浪費0.5千克,每年可節能約24.1萬噸標準煤,減排二氧化碳61.2萬噸;全國2億“酒民”平均每人每年少喝0.5千克,可節能約8萬噸標準煤,減排二氧化碳20萬噸;全國1248萬輛私人轎車每月少開一天,每年可節油約5.54億升,減排二氧化碳122萬噸。

  嚴把土地供應閘門

  國土資源部在近日出臺的《國土資源部節能減排工作方案》中提出,嚴把土地閘門,配合有關部門制定促進節能減排和節約集約利用國土資源的財政稅收政策,加大礦產資源開發利用管理力度,推進國土資源領域循環經濟試點工作,全面推進國土資源領域節能減排工作。

  為控制高耗能、高污染行業過快增長,國土資源部要求對不符合國家產業政策和土地供應政策的項目,不受理用地報批。對違規出臺的在地價、稅費等方面給予高耗能高污染行業的優惠政策,會同有關部門清理和糾正。提高礦產資源補償費和資源稅稅率,加大礦產資源稅費用于礦山企業節能減排技術改造、新技術推廣應用、礦產資源開發保護、技術標準制定、資源利用效率監管和統計的支持力度,制定資源稅節能減排優惠稅收政策。加強礦山環境恢復治理,積極推進建立礦山環境恢復治理保證金制度。進一步深化煤炭資源有償使用制度改革試點和煤炭工業可持續發展政策措施試點工作。

  堅決壓縮形象工程

  “十一五”期間要堅決遏制耗能高、污染重產業過快增長,堅決壓縮城市形象工程和黨政機關辦公樓等樓堂館所建設規模,切實保證節能減排等工作所需資金的投入。這是河北省政府在日前印發的《河北省節能減排綜合性實施方案》中作出的決定。

  《方案》明確提出,到2010年,萬元生產總值能耗由2005年的1.96噸標準煤下降到1.57噸標準煤,降低20%左右;萬元工業增加值取水量由2005年的77立方米下降到49立方米,降低36%。“十一五”期間,主要污染物排放總量減少15%,到2010年,二氧化硫排放量由2005年的149.1萬噸減少到127.1萬噸,化學需氧量由2005年的66.1萬噸減少到56.1萬噸;城市污水集中處理率達到70%以上,工業固體廢物綜合利用率提高到60%以上。

  河北省政府要求,強化企業節能減排主體責任,所有企業必須嚴格遵守節能減排和環保法律法規及標準,強化管理措施,自覺節能減排。凡與政府有關部門簽訂節能減排目標責任書的企業,必須確保完成目標。對沒有完成節能減排任務的企業,強制實行能源

審計和清潔生產審核。堅持“誰污染、誰治理,誰投資、誰受益”的原則,對未按規定建設和運行污染減排設施的企業和單位,公開通報,限期整改,對惡意排污的行為實行重罰,追究有關領導和直接責任人的責任。

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