北京報道　本報記者　王娜　

　　9月2日，星期日上午。北京大學校長許智宏將一份“愛心大禮包”送到家庭經濟困難的新生手上。里面除了學習和生活用品，還有家庭經濟困難學生助學政策體系的詳細介紹。這包括助學貸款、勤工助學、減免學費、借款、臨時困難補助和助學金等多項渠道。

　　今年北大助學金計劃總額度達500萬元，其中320萬元將用于發放給新生。

　　“獎、貸、助、補、減”結合，北大落實的是國家新助學政策體系(以下簡稱“新體系”)。9月，新體系開始在全國高校迎新。

　　教育部多次稱，與以往不同的是，新體系重在“以政府為主導”。在財政支持上，今年中央和地方財政下半年助學投入將達到154億元，其中中央財政投入95億，地方財政投入約59億；明年全年財政投入將在此基礎上再翻一番，達到308億元。

　　這是建國以來國家財政安排助學經費數量最多、力度最大的一次。

　　在北大鋪設“綠色通道”的同時，北大各院系的教務人員也在嚴把在校生的注冊和選課關——先交學費，后注冊選課，這是防止拖欠學費所采取的措施。

　　截至2005年年末，央屬高校學歷教育學生的欠費總額超過了17億元，校均欠費額為2255萬元，其中欠費額最高的院校已超過1.6億元。

　　分析認為，特困生的急劇增加和國家

　　據推算，1990年高校生均繳納學費水準為25元，1998年達到2145元，2004年提升至4857元。　而2007年國家新的助學政策體系的出臺，無論對學生還是對于高校都是一個重大利好消息。

　　在政府資金的保障下，高校都為新生入學鋪設了“綠色通道”。所謂“綠色通道”，是指新生的錄取通知書中都附有＜高等學校學生及家庭情況調查表＞，學生填寫后，鄉、鎮、街道民政部門蓋章并帶到學校。對家庭困難的學生，學校一律先辦理入學，再核查資助。

　　“綠色通道包括了貧困生在校期間的整個培養計劃。”北大黨委書記閔維方對記者表示。

　　這指的是國家今年資助新體系中的國家助學金、國家勵志獎學金和國家獎學金等形式的資助范圍有了不同程度的擴大。

　　全國學生資助管理中心主任崔邦焱解釋說，國家助學金主要用于解決貧困學生的基本生活費，每人每年2000元，約能資助340萬學生，約占在校生的20%，資助面相當于過去的7倍。國家勵志獎學金獎勵品學兼優的貧困大學生，每人每年5000元，每年將有51萬學生受益，約占在校生的3%。而國家獎學金主要獎勵5萬名特別優秀的學生，每人每年獎勵8000元。其中，國家獎學金是中央財政全額負擔，其他兩項是中央和地方根據不同按比例分擔。基本原則是：西部地區8∶2；中部地區6∶4；東部地區分省確定。