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新華視點:廣西科康公司擅發原始股事件調查http://www.sina.com.cn 2007年09月07日 20:51 新華網
新華網南寧9月7日電(記者葉建平、王勉)夸大宣傳、承諾回報、組織參觀、“黑嘴”游說……廣西南寧市近日審理一起假股票案。廣西科康生物科技股份有限公司使用騙術成功斂財近千萬元,令500多名市民血本無歸。 眼下股市不斷升溫,投資理財頗受青睞。一些不法分子玩起“原始股”伎倆,蒙騙投資者,如何規范非上市股票交易成為當務之急。 公開非法銷售,時間長達3年 今年8月23日,上證綜指首度突破5000點整數關口。就在這一天,廣西警方提醒說,購買科康公司“原始股”的“股民”請前往南寧市公安局青秀公安分局經偵大隊備案。 記者調查得知,科康公司的前身是南寧市科康生物公司,經過科技攻關,取得了人工養殖金邊螞蟥以及從中提取天然水蛭素兩項科技成果,號稱“國內規模最大、技術力量最雄厚的專業從事天然水蛭素研發和生產的高新技術企業”。 辦理此案的民警介紹,今年5月,他們在調查“廣西飛度科技股份有限公司”和“廣西好一生制藥有限責任公司”擅自發行“原始股”案件時,有市民舉報科康生物科技公司也在發行“原始股”。 經查,從2004年5月起,科康公司負責人周溫淮與廣西南寧市一投資管理有限公司法定代表黃某密謀策劃,簽訂《改制、融資策劃書》,未經證監部門批準,就通過互聯網和街頭擺攤設點等方式,以每股1元至3元的價格,面向社會公開銷售廣西科康生物科技公司“原始股”。 短短3年時間,這家公司已非法售出廣西科康生物科技公司“原始股”700多萬股,涉案金額近千萬元,殃及500多人。 記者在公安部門專為此案設立的報警點看到,不時地有受害者前來備案。他們大多是中老年人,被騙的金額少則1萬元至2萬元,多則高達20多萬元。 蘭女士以每股2元的價格購買了1萬股科康公司的“原始股”。她說:“有一天我經過南寧市文化宮時,一群人正在發放所謂‘原始股’宣傳資料,我看過中醫方面的書籍,知道水蛭素具有治療心血管疾病的功效,所以就買了,沒有想到會上當受騙。” 施展連環騙術,布下投資陷阱 記者調查發現,科康公司銷售假原始股,采取以下四種連環騙術: 第一環:夸大宣傳。多數股民都知道原始股具有升值潛力,也知道公司上市需要具備一些條件。科康公司在發行“原始股”時,夸大公司資產及生產能力,稱自己下轄5個控股子公司,20個養殖生產基地,總資產超過1億元。但實際上,該公司資產遠未達到1億元。 第二環:承諾回報。科康公司對“股民”的承諾是:公司將于2008年12月30日以前在新加坡上市,上市前“股民”每年可獲取一定數額的分紅;如果屆時仍無法順利上市,公司將以不低于“股民”當時購買價的價格回購其所有股份。 擁有1萬股廣西科康“原始股”的陳女士說,她去年的確獲取了兩次分紅,但都是以派送股份的形式進行。“我問公司財務為什么不給現金,他們說公司正在加緊研發,需要大量的資金。派送股份也是錢,而且以后還會升值。通過兩次分紅,我共獲得2600股。” 第三環:組織參觀。陳先生是購買“原始股”數量較多的一位,前后共購買了20多萬元。他告訴記者,由于投入較多,他對公司特別關注,還參加了幾次集體參觀活動,對新建成的養殖基地進行考察。“剛才通過公安人員我才知道,科康公司根本就沒有地,養殖基地是租用的,雖然有一些設備,但至今都沒有掛牌。” 第四環:“黑嘴”游說。許多受害者反映,他們在購買“原始股”的時候,身邊總有一些人也在購買,有的甚至還是前來分紅的。辦案民警說,那些人實際上是公司雇用來游說投資者的,業內通常把他們稱為“黑嘴”。 市場監管乏力,類似案件頻發 透過科康公司擅發“原始股”這起案件,人們不禁會問:企業擅發“原始股”幾年前就存在,緣何到現在才案發?政府有關部門對此如何加強監管? 廣西王瑩文律師事務所資深律師莫遠海認為,擅發“原始股”案件頻繁發生,與政府有關部門監管不力有關。“前幾年在南寧市部分菜市場、商場,經常會看到一些人明目張膽地擺攤銷售‘原始股’。監管部門肯定知道這種行為是違法的。如果當初在萌芽狀態時就加以打擊,也不會導致今天有那么多市民上當受騙。” 一名從事證券監管的人士則表示,加強證券市場監管,僅靠證監部門一家之力是不夠的,需要相關部門聯合行動。 據悉,廣西壯族自治區日前發文要求,嚴厲打擊非法發行股票和非法經營證券業務。南寧警方也提醒廣大市民,未依法報經國務院證券監管部門核準,任何單位擅發“原始股”都是違法行為。
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