季譚 楊正蓮

　　衛(wèi)生部部長陳竺５日在國務(wù)院新聞辦的發(fā)布會上說，截至今年６月３０日，我國參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療（下稱“新農(nóng)合”）的人口達(dá)７．２億，占全國農(nóng)業(yè)人口的８２．８３％。

　　我國自2002年后，開始在吉林、浙江、湖北和云南四省試點新農(nóng)合制度，之后公益衛(wèi)生保障體系在農(nóng)村地區(qū)逐步建立。

　　到6月30日，合作醫(yī)療基金本年度已籌集241.47億元。分中央、地方和個人4：4：2分成負(fù)擔(dān)，中央財政上半年已實際下?lián)芙�百億元；今年上半年全國合作醫(yī)療基金支出總額133億多元。其中，用于住院補(bǔ)償110億元，占基金支出總額的82%左右。

　　而對于當(dāng)前存在的新農(nóng)合籌集資金中5%屬于公共突發(fā)事件基金，其他95%都應(yīng)該用于患者身上，但絕大部分地區(qū)，存在大筆資金沉淀現(xiàn)象，陳竺認(rèn)為，在保證基金安全情況下，不可能第一年就百分之百用光。總體說，這幾年基金使用情況良好。

　　他說：“中西部地區(qū)當(dāng)年使用率確實還達(dá)不到東部城市。不過，最近衛(wèi)生主管部門也要求各地擴(kuò)大受益面，不僅是統(tǒng)籌大病，也能向門診延伸。”

　　陳竺在新聞發(fā)布會后告訴《第一財經(jīng)日報》，新農(nóng)合下一步實施上的困難，還是在政策確定不明晰領(lǐng)域，比如國營農(nóng)場，以及一些城市下邊區(qū)縣，農(nóng)業(yè)人口比例不是太高，因此沒有被納入新農(nóng)合體系。

　　而對本報了解的民營

　　“并沒有歧視民營醫(yī)院的政策，如果地方不允許民營醫(yī)院納入新農(nóng)合定點機(jī)構(gòu)，那是地方政策所致。”毛群安說。