在國務院新聞辦今天舉行的發布會上，衛生部部長陳竺表示，目前全國已有7.2億農民參加了新型農村合作醫療。到明年，合作醫療將覆蓋所有的縣，全國所有農民都可以享受到這種新型醫療保障。衛生部部長陳竺表示到今年6月底已經有2429個縣開展新型農村合作醫療，占全國總量84%以上，明年新型農村合作醫療將覆蓋全國所有縣市區。今年上半年，全國合作醫療基金支出總額為133.38億元，其中用于住院補償110.08億元，全國累計受益1億6719萬人次。而從2004年到2006年，全國新型農村合作醫療共籌資329億元，有4.7億人次農民得到醫療費用補償243.9億元。今年國家第一批補助資金93億元已經撥付，衛生部將加強監管，保證中央和地方資金及時足額進入基金帳戶。衛生部部長 陳竺說“這筆錢是我們老百姓特別是農村群眾的保命錢，所以任何部門，任何個人都不能挪作他用,包括新農合經辦機構和人員經費,我們已經做了規定,都是另外開支”

　　目前，全國參加合作醫療的農民有7.2億，占全國農業人口的82.8%。2006年試點評估顯示，與未開展合作醫療的地區相比，農民住院率提高52.7%，農民醫療負擔有所減輕，因病致貧、因病返貧的狀況有所緩解。

　　新聞背景：新型農村合作醫療

　　那么，新型農村合作醫療制度是如何實施的，農民參加合作醫療又有什么好處呢？一起來了解一下。

　　新型農村合作醫療是由政府組織引導和支持，農民自愿參加，個人集體和政府多方籌資，以大病統籌為主的農民醫療互助共濟制度。2002年10月，國家提出建立新型農村合作醫療制度,并在吉林、浙江、湖北和云南四個省進行試點。參合農民需要繳納一定費用，再由政府補助一定資金，納入專項基金帳戶。目前，每個農民是每年繳納10元錢，其中的8元左右劃入個人賬戶，用于農民在門診看病時使用，其余2元左右劃入大病統籌基金，農民住院時可以按規定比例報銷醫療費用。而從2006年起，中央財政還對中西部地區除市以外的、參加新型農村合作醫療的農民由每人每年補助10元提高到20元。新型農村合作醫療對改善貧困農民看病就醫起到了積極作用，農民參保率也穩步提高，從2004年的75%增長到今年的85%。

　　聲音

　　在今天的發布會上，

　　陳竺：對食品安全問題以偏概全就是過敏癥

　　針對近來大家十分關注的食品安全問題，陳竺提醒，對食品安全問題要保持高度的敏感性，但是以偏概全就是過敏癥，食品安全、食品質量問題是中國政府高度重視的問題，衛生部從現在起到年底，將會在全國范圍內組織一次餐飲安全的專項整治行動。

　　陳竺：醫改將逐步解決以藥養醫問題

　　對于備受關注的醫改方案，陳竺透露，將來的醫改方案肯定是一個“突出重點、分布實施”的方案，通過加大公共財政投入，通過合理地調整價格體系，體現技術服務的價值，逐步地解決以藥養醫的問題。

　　陳竺：衛生事業模式要從大病晚期治療轉換為以預防為主

　　在談到我國衛生事業模式時，陳竺強調，我國當前的衛生事業模式要轉換，尤其是對大病晚期的治療，要關口前移、重心下沉，預防為主，這樣才可以走出一條可持續發展的道路。