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新浪財經

安徽國資委創新省屬企業經營業績考核體系

http://www.sina.com.cn 2007年09月05日 09:25 國資委網站

  近年來,安徽省國資委把省屬企業經營業績考核作為履行出資人職責落實國有資產保值增值責任的重要抓手,著力提高落實科學發展觀的能力,創造性地開展了經營業績考核工作,主要表現在以下方面:

  一是強化短板考核,充分發揮業績考核的導向作用。通過強化對企業短板指標考核,強化對企業節能降耗指標考核,完善分類考核,促進了企業節能減排,節約資源,引導企業走節約發展,清潔發展,安全發展之路,提升企業可持續發展能力。

  二是鼓勵自主創新,著力提升企業核心

競爭力。為鼓勵企業加大對技術創新研發投入,業績考核明確規定,對企業年度研發投入占銷售收入比重超過4%以上部分,視同當年業績利潤,引導省屬企業正確處理好當前經濟效益和可持續發展的關系,促進了企業提高自主創新能力,提升了企業核心競爭力。

  三是創新考核方式,切實增強考核的科學合理性。實行縱向比和橫向比相結合。簡單的縱向環比業績考核,通常反映不出企業在全國同行業的發展水平和差距,通過引入行業對標,樹立標桿,實行橫向與縱向結合考核,激勵企業向全國同行業先進水平、世界先進水平看齊。實行溝通與引導相結合。嘗試以內在動力機制取代指標談判機制。為鼓勵企業自我加壓,避免人為壓低目標、留有很大超額空間,設立企業自報目標值高于基本目標值時給予適當加分的規定,以增強企業合理確定考核目標值的內在動力,引導企業自樹目標,自我加壓。探索研究EVA經濟增加值考核方式,引導企業進一步轉變增長方式,提高發展質量,樹立資本成本意識,關注價值創造,避免企業片面追求規模擴展。

  四是推進內部考核,層層分解落實經營業績考核目標。積極推進企業內部的經營業績考核制度建設,逐步建立省國資委--省屬企業--基層單位的自上而下的經營業績考核體系,健全縱向到底,橫向到邊的省屬企業經營業績考核體系,最終形成“壓力層層傳遞,責任層層落實,激勵層層連接”的國有資產保值增值鏈接體系。

  五是明確決策責任,努力維護國有資產安全。積極探索推動企業加強風險管理,促進企業防止各類重大風險問題的發生。實行企業重大責任追究制度,對于省屬企業負責人在經營管理、投資決策等過程中因違反決策程序,濫用職權,玩忽職守,造成企業國有資產重大損失或重大不良社會影響的,追究其責任。

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