北京報道 本報記者 葉建國

　　8月29日,中共中央軍委副主席、國務委員兼國防部長曹剛川抵達日本,開始了其為期5天的訪問。

　　8月30日,雙方發(fā)布的聯(lián)合新聞公報中稱,當日,曹剛川分別會晤了日本防衛(wèi)大臣高村正彥、首相安倍晉三、外相町村信孝等,議題涉及中國軍力增長、臺灣問題以及國際和地區(qū)的安全形勢等,直指推動中日關系良性發(fā)展的敏感話題。

　　八條共識

　　這次訪問被認為是對今年4月份溫家寶總理訪日期間所發(fā)表的<中日聯(lián)合新聞公報>精神的落實。公報中稱,中日雙方將"進一步發(fā)展兩國防務部門的關系,加強雙方在安全領域的互信,增進彼此了解,推動中日防衛(wèi)交流朝著多層次、多領域的方向發(fā)展,共同致力于促進中日友好,努力構筑基于共同戰(zhàn)略利益的互惠關系(戰(zhàn)略互惠關系),為維護亞洲及世界的和平、穩(wěn)定和發(fā)展做出建設性的貢獻"。

　　中國現(xiàn)代國際關系研究院日本所副所長王珊在接受本報記者采訪時表示,關于加強中日兩國軍事和防務領域的合作和交流,在2000年的時候曾被兩國高層明確提出過,后因種種原因一直未能有具體的行動落實,而本次曹剛川的出訪使雙方的軍事合作有了具體的行動體現(xiàn),他認為這次出訪在

中日關系發(fā)展過程中有著很重要的風向標意義。"一直以來,中日之間在政治和軍事領域的互信都被認為是兩國關系走向深入的關鍵,軍事互信更是基礎薄弱"。

　　這是一次議題明晰、成果具體的訪問,從雙方在8月30日發(fā)布的聯(lián)合新聞公報中可窺一斑。

　　新聞公報中達成的八條共識中包括,雙方將繼續(xù)致力于推進軍事領域高層的互訪,并對未來幾個月內(nèi)艦隊的互訪做出了安排;繼續(xù)開展兩國防務部門間的防衛(wèi)安全磋商,雙方一致同意盡早在北京舉行下一輪磋商;為建立中日防務部門海上聯(lián)絡機制,防止發(fā)生海上不測事態(tài),維護東海的和平,雙方一致同意,盡早就此進行專家組磋商。

　　日本轉(zhuǎn)向?

　　這樣的成果取得,可以歸結(jié)為是在兩個重大的背景下取得的。

　　一個就是2006年10月安倍首相上任后,將中國作為其第一個出訪的國家,這被稱為中日關系的"破冰之旅"。六個月后,溫家寶總理的"融冰之旅"更是使得兩國關系的政治互信推向新的高度,使擱置多年雙方建立"戰(zhàn)略互惠關系"的表述第一次落實到紙面上,并從政治、經(jīng)濟、軍事、民間往來等多個方面做出了原則性表述。其中包括出于建立政治互信和軍事互信的需要而共同推進防務和安全領域的磋商和交流。

　　另外一個背景是,在8月27日晚安倍完成的內(nèi)閣改組中,對外交領域具有深刻影響的防務大臣和外相均進行了調(diào)整。本次內(nèi)閣重組,除了被認為是安倍首相之前由于

養(yǎng)老金、內(nèi)閣丑聞等影響下,導致自民黨在眾議院選舉中失利的后,試圖在國內(nèi)挽回影響的基礎上,更進一步推進自己執(zhí)政理念的一次努力。在本次改組后,高村正彥和町村信孝分別出任防務大臣和外相。

　　對于這樣的安排,中國現(xiàn)代國際關系研究院日本所研究員劉軍紅表示,應該是日本自民黨內(nèi)部派閥政治和安倍推行其"國家轉(zhuǎn)型"理念互相妥協(xié)的結(jié)果,而在安倍所提倡的擺脫戰(zhàn)后體制、建設"美麗日本"的治國口號中,重塑日本外交是重要的組成部分。町村信孝曾為小泉時代的外相,外交經(jīng)驗豐富。

　　"日本正處在國家轉(zhuǎn)型的關鍵時期。"王珊對本報記者表示,安倍作為一個戰(zhàn)后出生的政治家,在上任開始就大力推廣自己的"擺脫戰(zhàn)后體制"的執(zhí)政理念,該理念在外交領域的體現(xiàn)就是,打造日本有主張的外交,其中包括對傳統(tǒng)的"日美同盟"的改造。在小泉時代,日本對日美同盟的定位是"世界中的日美同盟",而在安倍時代的表述是"為了亞洲和世界的日美同盟",亞洲外交在安倍的外交理念中的地位由此可以窺知一斑。

　　雙邊關系透明度提高

　　但是,劉軍紅認為,從目前透露出的信息看,很難說中日雙方通過本次訪問實現(xiàn)了軍事和防務上的深入合作,而更大的意義在于雙方在軍事透明化、構建應對非傳統(tǒng)危機方面的安全體制上做出了具體行動,"不過,還遠沒有達到改變?nèi)毡就饨恢械?日美同盟'的核心地位的水平。"

　　當然,"相對于價值觀外交來看,雙方在防務領域的直接互訪和合作機制的建立,顯然更具有現(xiàn)實意義,"王珊表示,"中日作為東北亞地區(qū)兩個軍事大國,雙方的合作勢必對東北亞的政治和軍事平衡帶來深刻的影響。"

　　中日雙方的軍事和防務領域的這次接觸和交流,是在與安倍所推行的所謂"價值觀外交"同時完成的。在此之前,無論是日本前外相麻生太郎所推崇的"自由與繁榮之弧"還是安倍首相的"價值觀外交",都被學界認為多少體現(xiàn)了針對中國的味道。