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人民幣匯率形成制度改革穩步推進http://www.sina.com.cn 2007年08月30日 00:33 北京商報
來自中國外匯交易中心的最新數據顯示,8月29日人民幣兌美元匯率中間價以7.5505報收,再度創下匯改以來新高。按照匯改當時“8·11”的匯率中間價計算,人民幣匯率累計升值幅度已超過7.4%。 自2005年7月21日中國實行以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節、有管理的浮動匯率制度以來,人民幣匯率保持了“小步快走”、雙向浮動的特征。這意味著按照“主動性、可控性、漸進性”的原則,人民幣匯率形成制度改革正在穩步推進。 在過去的兩年多時間里,市場供求在匯率形成中的基礎性作用日益顯現。伴隨匯改進程,人民幣匯率彈性不斷增強。2006年5月15日,人民幣兌美元匯率中間價首度“破8”。在此后的一年多中,人民幣匯率又相繼突破了數個重要的整數關口。2007年7月,人民幣兌美元月平均匯率為7.5805,與人民幣匯率中間價形成方式改變之初即2006年1月的8.0668相比,短短一年半內升值幅度達到6.41%。 與此同時,人民幣有效匯率也實現了穩步上升,對主要貿易伙伴貨幣總體升值。根據國際清算銀行的數據測算,截至2007年6月,人民幣名義有效匯率和實際有效匯率指數分別較匯改前上升6.2%和6.3%,升幅高于歐元、英鎊、新加坡元等大多數貨幣。 來自央行的觀點認為,按照現在的匯率制度,人民幣匯率具有根據市場供求和國際主要貨幣之間匯率變化雙向浮動的能力。 而央行發布的2007年第二季度“中國貨幣政策執行報告”評價說,人民幣匯率形成機制改革“達到了預期的效果”,促進了經濟結構調整、產業優化升級和經濟增長方式的轉變,培育了金融機構自主定價和風險管理的能力,增強了宏觀經濟運行的靈活性。市場微觀主體經過努力調整逐步適應了有管理的浮動匯率制度,規避匯率風險的能力不斷增強,企業利潤大幅上升。 上海財經大學金德環教授認為,從內部因素看,中國外匯儲備居高不下、貿易順差不斷擴大;從外部因素看,國際市場要求加快人民幣升值速度的呼聲不斷,這都對人民幣形成了不容忽視的壓力。在這一背景下,人民幣匯率彈性的增強表現了中國順應經濟全球化趨勢的姿態,“這也是人民幣走向完全可兌換過程中的重要一步”。 專家們對中國在人民幣匯率制度改革方面所采取的謹慎態度表示了肯定。金德環表示,人民幣保持“小步快走”的升值方式,有利于經濟保持健康發展。 國際金融專家譚雅玲認為,上世紀90年代后期的亞洲金融危機中,中國表現出了一個負責任大國應有的態度,但這并不表示中國應該在匯率問題上采取冒險的態度!爸袊刑幱谑袌鼋洕l展的初級階段,市場規模、市場手段、市場工具和市場積累都不適宜匯率的快速走升。”譚雅玲說。 上述“中國貨幣政策執行報告”也指出,匯率調整對解決對外失衡有一定作用,卻不是“根本和惟一”的政策工具。此外,人民幣匯率問題正在成為一些國家針對中國實施貿易保護措施的重要借口,中國面臨的貿易摩擦和貿易戰風險有可能進一步增加。 專家們認為,中國在推進匯率形成制度改革時仍需充分考慮自身經濟發展的特點,保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩定,并最終實現人民幣完全可兌換的改革目標。 據新華社電
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