財政部今天宣布，第一期6000億元特別國債已經通過銀行間債券市場，面向中國農業銀行發行。財政部有關人士表示，發行特別國債將有利于抑制貨幣流動性，改善宏觀調控。

　　今天發行的6000億元特別國債期限為10年，票面利率為4.3%。中國農業銀行購買國債后，將向中國人民銀行賣出這些特別國債，央行將用外匯購買這些特別國債，因此，央行將成為特別國債在發行階段的最終持有人。在進入流通階段后，央行將根據具體情況，在債券市場上向機構投資者賣出部分國債，個人投資者也可以在試點銀行購買本期特別國債。

　　

財政部副部長李勇說：“發行這6000億元特別國債，首先最重要的，最主要的是抑制流動性過多。咱們國家主要是國際收支雙順差局面維持了一段時間，

人民銀行要購買大量外匯，與此同時，我們還要投放基礎貨幣，這樣基礎貨幣的總量超過了我們經濟的合理需求。”

　　近年來，央行采取發行央行票據、上調存款準備金率等多種手段回籠貨幣，取得了一定成效，但是隨著貿易順差和資本流入數量的增加，這些對沖手段操作難度日益增大。發行特別國債可以部分替代央行發行票據的政策，減輕回籠貨幣的壓力。另外，李勇還表示，動用

外匯儲備購買特別國債后，這些外匯資金將用來成立國家外匯投資公司。

　　財政部副部長李勇說：“就是降低外匯儲備水平，提高外匯經營收益水平。”

　　按照計劃，特別國債的總體發行數額是15500億元。第一期發行完成后，財政部將根據市場情況陸續安排剩余特別國債的發行。