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新浪財經

公款“私存私放”審計十法(07-8-29)

http://www.sina.com.cn 2007年08月29日 17:25 審計署網(wǎng)站

  審計發(fā)現(xiàn),單位公款“私存私放”的表現(xiàn)形式多種多樣,審計的方法也不盡相同。本人通過審計實踐,總結出以下十種公款“私存私放”的審計方法:

  1、銀行賬戶審計法。對被審計單位的各類賬戶進行檢查,結合銀行存款賬、銀行對賬單,進行核對,追查資金的去向。一是關注銀行對賬單的資金進出情況,尤其是一進一出金額相同的資金,是否進行了相應的賬務處理,即對賬單有資金進出的而又沒有進行相應賬務處理的要進一步加以跟蹤;二是根據(jù)被審計單位提供的銀行開戶情況自查表,與銀行對賬單進行核對,檢查是否存在自查表以外的賬戶,同時注意銀行賬戶的注銷及其余額的處理情況。

  2、庫存現(xiàn)金突擊盤點法。這是

審計資金“私存私放”的最基本的一種方法。審計人員應在事先不通知單位有關人員的情況下,對財務、業(yè)務等財、物保管人員保管的現(xiàn)金、存折和有價
證券
等進行突擊盤點,再與調整的現(xiàn)金、存款賬面數(shù)據(jù)核對。如果調整后的賬面現(xiàn)金余額小于或大于實際庫存現(xiàn)金時,數(shù)額較大的盤盈和盤虧均可能是單位“私存私放”資金所導致的。采用這種方法應在對出納賬審計的基礎上,若出現(xiàn)大額現(xiàn)金進出、庫存現(xiàn)金余額大或赤字等不正常情況時,則通過此方法可以查清。

  3、單位資產清查法。就是通過被審計單位原有房屋、廠房、土地等財產物資的拍賣、出租等情況。我們可以通過對固定資產明細賬的審計,掌握資產的清理、變賣情況,但對資產的出租情況則一般較難在賬上查清,審計人員可以實地跟蹤查看其使用狀況等其他輔助辦法加以實施。通過對資產變賣、出租等營運情況的審計,查清相關的收入在賬上是否有反映,收入是否完整。若收入沒有在賬面上反映,則應繼續(xù)跟蹤資金的去向,必要時調查相關人員。

  4、對外投資審計法。一方面,查清“長期投資”、“短期投資”等投資類會計科目其投資內容的真實性,是否存在轉移資金,同時關注投資收益的回收情況,查清投資收益是否在賬上全面反映。另一方面,查清非投資類會計科目如:“其他應收款”、“應收賬款”等往來帳,是否存在具有投資的性質,追蹤其收益的收回情況。

  5、往來款調查函證法。一是對“應收帳款”、“其他應收款”等債權類會計科目審計時,注意年兩方面問題,一方面,是否存在違規(guī)出借資金或投入資金的情況,跟蹤其利息收入、投資收益去向;另一方面,關注長期掛帳的情況,是否存在資金已回收,但資金未在帳面上反映的情況,可采取向債權人詢證或函證的辦法。二是對“應付帳款”、“其他應付款”等債務類會計科目審計時,關注是否存在應當屬于收益性質而掛帳的情況,進而跟蹤收益的完整性。

  6、票據(jù)、支出單據(jù)抽查法。一方面對被審計單位的票據(jù)登記簿進行檢查,核對存根聯(lián)、發(fā)票聯(lián),查找是否存在收入不入帳;另一方面,抽查較大的支出憑證,通過對其真實性的審計,發(fā)現(xiàn)是否存在套取資金轉存于擅自設立的帳戶中。

  7、檔案審計法。通過調閱被審計單位的以前年度的審計情況、紀檢檢查情況、財政檢查情況等檔案資料,發(fā)現(xiàn)資金私存私放的蛛絲馬跡。

  8、統(tǒng)計指標核對法。通過調閱被審計單位職能部門有關數(shù)據(jù)統(tǒng)計資料,核對被審計單位財務帳面反映經濟活動的完整性。

  9、外部調查法。通過被審計單位相關聯(lián)的單位、部門審計資金私存私放的方法。被審計單位相關聯(lián)的部門和單位主要包括

財政部門、上級主管部門、下屬單位以及業(yè)務往來單位等。順其資金流向跟蹤其是否在財務帳上完整反映。

  10、業(yè)務往來單位資金函證法。對于有經常業(yè)務往來的單位或者在往來帳上長期掛帳的單位,我們應該采取詢證或函證等方式,對往來款的真實性進行核實。(作者:安徽省含山縣審計局 湯學貴)

  (本文內容僅為作者個人觀點,不代表任何審計機關和本網(wǎng)站的觀點,未經許可,不得轉載)

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